Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июня 2024 г. по делу N 16-1283/2024

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу защитника Баишева Ю.П. - Васильевой С.К. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баишева Ю.П.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора дорожно-патрульной службы батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 28 октября 2022 года N, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 14 ноября 2022 года, Баишев Ю.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 января 2023 года указанные постановление и решение должностных лиц отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Баишева Ю.П. состава административного правонарушения.

Определением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 февраля 2023 года жалоба представителя П. - Анисимова А.А. на решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 января 2023 года возвращена без рассмотрения по существу.

Решением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2023 года указанные выше решение и определение судьи городского суда отменены, дело возвращено на новое рассмотрение в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

При новом рассмотрении дела решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 2 июня 2023 года постановление и решение должностных лиц отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Баишева Ю.П. состава административного правонарушения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2023 года указанное решение судьи городского суда отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Баишева Ю.П. - Васильева С.К. просит вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2023 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Второй участник дорожно-транспортного происшествия П. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещённый о подаче жалобы, возражений на неё не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объёме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Баишева Ю.П. данного дела об административном правонарушении, имели место 28 октября 2022 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Баишева Ю.П. к административной ответственности) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения названного лица к административной ответственности по настоящему делу истёк 28 декабря 2022 года.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

В нарушение приведённых выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 30 марта 2023 года, то есть за пределами срока давности привлечения Баишева Ю.П. к административной ответственности, судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) отменил решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 января 2023 года, которым производство по данному делу об административном правонарушении было прекращено, направив дело на новое рассмотрение судье городского суда, ухудшив тем самым положение названного лица.

При этом, вывод судьи о необходимости отмены определения судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 февраля 2023 года, поскольку оно вынесено судьёй городского суда неправомочным её рассматривать, является верным.

При таких обстоятельствах решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2023 года, в части отмены решения судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 января 2023 года, а также вынесенные при новом рассмотрении дела решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 июня 2023 года, и вынесенное в порядке его пересмотра решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2023 года, подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу защитника Баишева Ю.П. - Васильевой С.К. удовлетворить частично.

Решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2023 года в части отмены решения судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 января 2023 года, решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 июня 2023 года и решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баишева Ю.П, отменить.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский