Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу Савченко Д.В. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 6 от 11 июля 2023 года, решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 13 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания "АмурПолит.Ру" Савченко Д.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 6 от 11 июля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 13 октября 2023 года, главный редактор сетевого издания "АмурПолит.Ру" Савченко Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Савченко Д.В. ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных актов, приводя доводы об их незаконности.
Изучение представленных материалов и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распространение информации об общественном объединении или иной организации, включённых в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", или об организации, включённой в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Согласно части 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1) запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приёмов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включённых в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", или об организации, включённой в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.
Как установлено по делу, 02 мая 2023 года по адресу сетевого издания "АмурПолит.Ру": "адрес", была размещена статья "Жители Одессы возлагают цветы к ограде Дома профсоюзов в память о жертвах поджога 2014 года", в которой упоминается украинская организация "Правый сектор", которая решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2014 года (дело N АКПИ14-1292С) признана экстремистской и включена в Перечень общественных и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по снованиям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 144-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что деятельность данной организации запрещена на территории Российской Федерации.
В соответствии с реестровой записью, главным редактором сетевого издания "АмурПолит.Ру" является Савченко Д.В.
Приведённые обстоятельства послужили основанием для привлечения Савченко Д.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Савченко Д.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, Савченко Д.В. обоснованно привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судебными инстанциями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, в том числе о том, что Савченко Д.В. не является ответственным должностным лицом по смыслу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были предметом проверки судьи городского суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведённым в соответствующем судебном решении, и не ставят под сомнение законность, вынесенных по данному делу актов.
Выражая несогласие с оценкой установленных судами обстоятельств, заявитель иных доводов, чем те, которые были отвергнуты как необоснованные, не подтверждённые материалами дела, не приводит.
Постановление мирового судьи и решение судьи городского суда должным образом мотивированы со ссылками на непосредственно исследованные доказательства.
Каких-либо существенных нарушений, что позволяло бы ставить под сомнение законность привлечения Савченко Д.В. к административной ответственности, в ходе производства по делу не допущено.
Административное наказание назначено Савченко Д.В. в пределах санкции части 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 6 от 11 июля 2023 года, решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 13 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания "АмурПолит.Ру" Савченко Д.В, оставить без изменения, жалобу Савченко Д.В. - без удовлетворения.
Судья
Девятого кассационного суда
общей юрисдикции Я.А. Римский
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд установил, что главный редактор сетевого издания нарушил закон, разместив статью, содержащую информацию об экстремистской организации, без указания на ее запрещенную деятельность. Судебные инстанции обоснованно признали его виновным в административном правонарушении и назначили штраф, оставив решения без изменения. Доводы о незаконности привлечения к ответственности были отвергнуты как необоснованные.