Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июля 2024 г. по делу N 16-1702/2024

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу защитника администрации города Свободного Амурской области Сильвоник С.А. на вступившие в законную силу решение судьи Свободненского городского суда Амурской области от 09 октября 2023 года и решение судьи Амурского областного суда от 14 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации города Свободного Амурской области,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по городу Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области от 27 июля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Свободненского городского суда Амурской области от 09 октября 2023 года и решением судьи Амурского областного суда от 14 декабря 2023 года, администрация города Свободного Амурской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник юридического лица Сильвоник С.А. просит отменить вынесенные по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты, производство по делу прекратить.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в виде административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, решением Свободненского городского суда Амурской области от 29 августа 2017 года на администрацию города Свободного Амурской области возложена предоставить в черте города Свободного Амурской области ФИО7 по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилое помещение в соответствии с нормой предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размерах общей площади 18 кв.м.

26 марта 2018 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по городу Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области возбуждено исполнительное производство N N, и установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до 25 мая 2018 года.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено администрацией города Свободного Амурской области 26 марта 2018 года.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок решение суда исполнено не было.

Определением судьи Свободненского городского суда Амурской области от 13 апреля 2018 года администрации города Свободного Амурской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 декабря 2018 года.

В период предоставления отсрочки должником мер по исполнению решения суда не предпринималось.

14 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству.

Решением судьи Свободненского городского суда от 19 августа 2020 года администрация города Свободного Амурской области освобождена от уплаты исполнительского сбора.

Судебным приставом исполнителем администрации города Свободного Амурской области неоднократно вручались требования об исполнении решения суда с установлением сроков его исполнения.

07 апреля 2023 года судебным приставом исполнителем вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 10 мая 2023 года, однако в установленный срок решение суда должником не исполнено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения администрации города Свободного Амурской области к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения администрацией города Свободного Амурской области административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия администрации города Свободного Амурской области правильно квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы, в том числе о недостаточности финансирования, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях юридического лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из доводов жалобы, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок привлечения администрации города Свободного Амурской области к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по городу Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области от 27 июля 2023 года, решение судьи Свободненского городского суда Амурской области от 09 октября 2023 года и решение судьи Амурского областного суда от 14 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации города Свободного Амурской области, оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Свободного Амурской области Сильвоник С.А. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский