Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 05 июля 2024 г. по делу N 16-1713/2024

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу защитника администрации города Белогорска Амурской области Гончаренко О.А. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по городу Белогорску и Белогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области от 29 декабря 2022 года N, решение судьи Белогорского городского суда Амурской области от 21 августа 2023 года и решение судьи Амурского областного суда от 10 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации города Белогорска Амурской области,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по городу Белогорску и Белогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области от 29 декабря 2022 года N N, оставленным без изменения решением судьи Белогорского городского суда Амурской области от 21 августа 2023 года и решением судьи Амурского областного суда от 10 октября 2023 года, администрация города Белогорска Амурской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник юридического лица Гончаренко О.А. просит отменить вынесенные по настоящему делу об административном правонарушении постановление должностного лица административного органа и судебные акты, производство по делу прекратить.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в виде административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что решением Белогорского городского суда Амурской области от 23 апреля 2021 года на администрацию города Белогорска Амурской области возложена обязанность предоставить ФИО благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории города Белогорска, общей площадью не менее 18 кв.м, по вступлении решения в законную силу 02 сентября 2021 года выдан исполнительный лист серии ФС N.

14 сентября 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Белогорску и Белогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области возбуждено исполнительное производство N, и установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено администрацией города Белогорска Амурской области 17 сентября 2021 года.

В установленный судебным приставом-исполнителем добровольный срок должник не исполнил решение суда в связи с чем, 11 октября 2021 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и установлен новый срок исполнения решения суда до 17 ноября 2021 года.

Решением судьи Белогорского городского суда Амурской области от 22 ноября 2021 года администрация города Белогорска Амурской области освобождена от взыскания исполнительского сбора.

Судебным приставом исполнителем администрации города Белогорска Амурской области неоднократно вручались требования об исполнении решения суда с установлением сроков его исполнения.

17 ноября 2022 года судебным приставом исполнителем вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 22 декабря 2022 года, однако в установленный срок решение суда должником не исполнено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения администрации города Белогорска Амурской области к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения администрацией города Белогорска Амурской области административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия администрации города Белогорска Амурской области правильно квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы, в том числе о том, что администрацией города Белогорска Амурской области были предприняты все меры для исполнения решения суда, о недостаточности финансирования, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях юридического лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из доводов жалобы, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок привлечения администрации города Белогорска Амурской области к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления должностного лица и судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по городу Белогорску и Белогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области от 29 декабря 2022 года N N, решение судьи Белогорского городского суда Амурской области от 21 августа 2023 года и решение судьи Амурского областного суда от 10 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации города Белогорска Амурской области, оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Белогорска Амурской области Гончаренко О.А. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский