Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июля 2024 г. по делу N 16-1796/2024

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу Перепелица А.В. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии городского округа "город Якутск" от 14 декабря 2023 года N, решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 2024 года, решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заместителя руководителя службы канализации акционерного общества "Водоканал" Перепелица А.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии городского округа "город Якутск" от 14 декабря 2023 года N, оставленным без изменения решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 2024 года и решением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2024 года, заместитель руководителя службы канализации акционерного общества "Водоканал" (далее - АО "Водоканал") Перепелица А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Перепелица А.В. просит вступившие в законную силу постановление коллегиального административного органа и судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности.

Изучение представленных материалов, доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований требований по уборке территории муниципального образования, не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 47 Правил благоустройства территории городского округа "город Якутск", принятых решением Якутской городской Думы от 30 июня 2021 года N РЯГД-30-1 (далее - Правила), инженерные коммуникации и сооружения должны содержаться в технически исправном состоянии и быть безопасны для других городских объектов и находящихся рядом граждан. Эксплуатация объектов инженерных сетей не должна приводить к загрязнению прилегающей территории, нарушению покрытия, разгерметизации объекта.

В силу пункта 4 статьи 47 Правил эксплуатация инженерных коммуникаций и сооружений не должна приводить к загрязнению окружающей территории вытекающей водой или иными жидкостями. В случае аварийного истечения жидкости утечка должна быть ликвидирована в течение суток, а разлившаяся жидкость удалена. В зимний период к ликвидации образовавшегося в результате утечки обледенения необходимо приступать немедленно. После устранения утечки обледенение должно быть ликвидировано полностью в течение 12 часов.

Как установлено по делу, МКУ "Управа Центрального округа" городского округа "город Якутск" ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 13 минут на прилегающей территории жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", обнаружено, что в результате разлива жидких бытовых отходов из колодца канализационной сети, принадлежащего АО "Водоканал" произошёл разлив жидких бытовых отходов, что привело к загрязнению окружающей территории и образованию наледи, объёмом около 30 м3. В последующем утечка не ликвидирована, обледенение не ликвидировано в течение 12 часов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения заместителя руководителя службы канализации АО "Водоканал" Перепелица А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия заместителя руководителя службы канализации АО "Водоканал" Перепелица А.В. верно квалифицированы по части 1 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного кодекса и законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судебными инстанциями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Приказом генерального директора АО "Водоканал" от ДД.ММ.ГГГГ Перепелица А.В. назначен на должность заместителя руководителя службы канализования. В соответствии с должностной инструкцией, утверждённой 15 июня 2022 года, к должностным обязанностям заместителя руководителя Службы канализования входит административное и техническое руководство персоналом службы, организация деятельности, руководство и организация своевременного и качественного выполнения работ по ППО и ППР сетей и сооружений, их элементов и оборудования, проведение мероприятий по предупреждению, своевременному обнаружению и быстрой ликвидации возникших аварий в системе канализации.

Значимые по делу обстоятельства установлены в своей совокупности верно, подтверждены представленными доказательствами и сомнений не вызывают.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, о том, что обледенение не ликвидировано в течение 12 часов в связи невозможностью работы техники (колёсный погрузчик) по причине того, что температура наружного воздуха с 03 по 07 декабря 2023 года составляла минус 40 градусов Цельсия, были предметом проверки нижестоящих инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведённым в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение законность вынесенных по данному делу актов.

Выражая несогласие с оценкой установленных судами обстоятельств, заявитель иных доводов, чем те, которые были отвергнуты как необоснованные, не подтверждённые материалами дела, не приводит.

Постановление коллегиального органа и судебные акты должным образом мотивированы со ссылками на непосредственно исследованные доказательства.

Каких-либо существенных нарушений, что позволяло бы ставить под сомнение законность привлечения заместителя руководителя службы канализации АО "Водоканал" Перепелица А.В. к административной ответственности, в ходе производства по делу не допущено.

Административное наказание назначено заместителю руководителя службы канализации АО "Водоканал" Перепелица А.В. в пределах санкции части 1 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

постановление административной комиссии городского округа "город Якутск" от 14 декабря 2023 года N 1779/23, решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 2024 года, решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заместителя руководителя службы канализации акционерного общества "Водоканал" Перепелица А.В, оставить без изменения, жалобу Перепелица А.В. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский