Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 июня 2024 г. по делу N 8Г-5266/2024[88-5765/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Аноприенко К.В, судей Егоровой А.И, Панфиловой Л.Ю, рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело по иску Зелепухиной Е.А. к администрации города Хабаровска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, по кассационной жалобе представителя администрации города Хабаровска Семочкиной Ю.С. на решение Центрального районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 14 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 марта 2024 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В, выслушав объяснения представителя администрации города Хабаровска Семочкиной Ю.С, представителя Зелепухиной Е.А. - Коваленко М.С, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зелепухина Е.А. обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска, в котором указала, что между ней и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N, по условиям которого нанимателю передано в бессрочное пользование изолирование жилое помещение - одна комната общей площадью 25, 2 кв.м, жилой площадью 16, 1 кв.м. в девятикомнатной коммунальной квартире "адрес". Постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Работа по переселению граждан из аварийного дома должна быть выполнена в ДД.ММ.ГГГГ. В заключении о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ указано, что общее состояние конструкций здания согласно ГОСТ 319-37-2011 "Здания и сооружения, Правила обследования и мониторинга технического состояния", оценивается как аварийное. В связи с тем, что предоставленное по договору социального найма жилое помещение непригодно для проживания, расположено в аварийном доме, который подлежит сносу, истец обратилась в Управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска с заявлением о предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного, в чем ей было отказано, поскольку в настоящее время проводится расселение аварийных домов из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ. Истец признана малоимущей и принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договорам социального найма.

Зелепухина Е.А. просила суд возложить на администрацию города Хабаровска обязанность предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 25, 2 кв.м, жилой площадью не менее 16, 1 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах города Хабаровска.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 14 декабря 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 марта 2024 года, исковые требования удовлетворены. На администрацию города Хабаровска возложена обязанность предоставить Зелепухиной Е.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение, расположенное в пределах территории муниципального образования городской округ "Город Хабаровск", общей площадью не менее 25, 2 кв.м. по договору социального найма.

В кассационной жалобе представитель администрации города Хабаровска Семочкина Ю.С. просит отменить судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций, принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что в настоящее время в бюджете города Хабаровска отсутствую денежные средства для расселения граждан из указанного дома. Срок расселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не истек. Полагает, что истцом не представлено доказательств тому, что проживание в указанном жилом доме представляет опасность для её жизни и здоровья.

В письменных возражениях на доводы кассационной жалобы представитель истца Коваленко М.С. просит оставить принятые по делу судебные постановления без изменения, жалобу отклонить за необоснованностью.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители сторон спора поддержали доводы кассационной жалобы и возражений.

Изучив доводы кассационной жалобы, возражения, материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению суда кассационной инстанции, такие нарушения при принятии обжалуемых судебных актов допущены не были.

Разрешая исковые требования Зелепухиной Е.А, суды установили, что истец на основании договора социального найма проживает в комнате коммунальной квартиры "адрес". Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N, сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Зелепухина Е.А. признана малоимущей, состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма; других жилых помещений в собственности либо на ином праве не имеет.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались статьями 57, 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", учитывали разъяснения, данные судам в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года), и на основании представленных в деле доказательств и при установленных обстоятельствах пришли к выводу о том, что занимаемое Зелепухиной Е.А. по договору социального найма жилое помещение находится в аварином состоянии, создающем угрозу её жизни и здоровью, в связи с чем истец должна быть обеспечена равнозначным жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

Кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований сомневаться в правильности выводов судов и принятого ими по делу решения, основанного на представленных в деле доказательствах, верном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

В материалы гражданского дела представлено заключение по результатам технического обследования дома "адрес", подтверждающее аварийное состояние всех элементов здания, в том числе несущих конструкций и перекрытий дома, разрушение узлов сопряжения конструкций стен и перекрытий, просадку и разрушение фундамента, потерю жесткости, деформацию и общий крен здания. Такое состояние дома исключает возможность проживания в нем без угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан (л.д. 106-116).

Доводы кассационной жалобы о недоказанности обстоятельств угрозы жизни и здоровью истца при проживании в указанном жилом помещении противоречат материалам дела.

Отсутствие у ответчика финансовой возможности обеспечить истца жилым помещением взамен комнаты в аварийном доме не относится к обстоятельствам, предусмотренным действующим законодательством в качестве причин, исключающих право истца на обеспечение пригодным для проживания жилым помещением.

Принимая во внимание отсутствие предусмотренных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 14 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации города Хабаровска Семочкиной Ю.С. - без удовлетворения.

Председательствующий К.В. Аноприенко

Судьи А.И. Егорова

Л.Ю. Панфилова