Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 июля 2024 г. по делу N 16-3028/2024

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу защитника Сосова М.А. на вступившие в законную силу постановление Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20 октября 2022 года, решение судьи Смоленского областного суда от 14 июня 2023 года, вынесенные в отношении РУП "Белтаможсервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20 октября 2022 года РУП "Белтаможсервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, без штрафа.

Решением судьи Смоленского областного суда от 14 декабря 2022 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении приращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Определением судьи Смоленского областного суда от 25 января 2023 года предметы правонарушения, возвращены законному владельцу - РУП "Белтаможсервис" после таможенного оформления.

Решением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26 апреля 2023 года, решение судьи Смоленского областного суда от 14 декабря 2022 года, определение судьи Смоленского областного суда от 25 января 2023 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Смоленский областной суд.

Решением судьи Смоленского областного суда от 14 июня 2023 года постановление Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20 октября 2022 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, защитник Сосов М.А. просит отменить состоявшиеся по настоящему делу судебные акты.

Изучение материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что постановлением судьи районного суда РУП "Белтаможсервис" привлечено к административной ответственности, предусмотренной названной нормой права.

Основанием для привлечения его к административной ответственности послужили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о том, что 01 апреля 2022 года сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров Смоленской таможни при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на "адрес" остановлено транспортное средство регистрационный номер N с контейнером N N перевозчик ЧТУП "Грузовой экспресс" (РБ), перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию товары (сборный груз) из восемнадцати наименований, грузовых мест 662, общим весом брутто - 13747, 11 кг.

По факту остановки транспортного средства составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства N N от 01.04.2022.

Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - N, товарной накладной N N от 30.03.2022 с приложением, инвойса N от 30.03.2022 грузоотправителем товара является Брестский филиал РУП "Белтаможсервис" (УНП N), грузополучателем - ООО "Светоч" (ИНН N).

Согласно информации, содержащейся в N, представленной водителем транспортного средства, указанная партия товаров выпущена до подачи декларации на товары (далее - ДТ) по заявлению о выпуске N N.

Таможенное декларирование ввозимых товаров осуществлено в зоне деятельности в Брестской региональной таможне по ДТ N N.

В результате анализа электронной базы таможенного декларирования в Республике Беларусь, представленной в информационно-аналитическом ресурсе "Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в Республике Беларусь" подтверждена информация о таможенном декларировании товаров по ДТ N N РУП "Белтаможсервис", поставляемых в адрес ООО "Светоч", при этом наименования и количество товаров, указанных в гр. 31 ДТ, соответствует наименованиям и количеству товаров, указанных в ТСД.

15 апреля 2022 года в Брестскую региональную таможню подана декларация на товары N N, согласно которой под таможенную процедуру импорт 40 помещена товарная партия из восемнадцати различных товаров.

15апреля 2022 года товары по ДТ N N выпущены таможенным органом РБ.

Сведения, содержащиеся в ДТ N N о наименовании товаров, производителях, стране происхождения, весе брутто, нетто, количестве, кодах ТН ВЭД ЕАЭС идентифицируются с информацией, содержащейся в ТСД на поставку данного товара на территорию Российской Федерации в адрес ООО "Светоч".

Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона N 289- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров (поручение на таможенный досмотр от 01.04.2022 N N).

Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра обнаружено наличие незаявленного товара, а именно фактическое количество товара N8 "футляр для очков", код товара в соответствии с N, происхождение Китай, составляет 14100 шт, тогда как в ДТ N N заявленное количество товара, составляло 100 шт, что на 14000 шт. больше, чем заявлено РУП "Белтаможсервис" в ДТ:

"футляр для очков", модель "FM-1044" в количестве 2000 шт.;

"футляр для очков", модель "FM-880-H38" в количестве 1000 шт.;

"футляр для очков", модель "FM-10357" в количестве 1400 шт.;

"футляр для очков", модель "FM-10207A-H99" в количестве 5400 шт.;

"футляр для очков", модель "FM-10207A-H26" в количестве 3200 шт.;

"футляр для очков", модель "YH-2", маркировка "Belutti" в количестве 1000 шт.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра с приложением, актом приема-передачи и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства их совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия РУП "Белтаможсервис" квалифицированы по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Приведенные в рассматриваемой жалобе доводы получили надлежащую правовую оценку судебных инстанций, не согласиться с которой оснований не имеется.

Вопреки доводу заявителей жалобы, порядок привлечения к административной ответственности соблюден. Постановление о привлечении РУП "Белтаможсервис" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности (2 года), установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера и обстоятельств правонарушения в минимальном размере санкции.

Однако из представленных материалов не следует, что на предыдущей стадии производства по делу было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела. Жалоба каких-либо сведений о существенных нарушениях, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, которые были допущены при рассмотрении настоящего дела и повлияли на исход дела, не содержит.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановлением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20 октября 2022 года, решение судьи Смоленского областного суда от 14 июня 2023 года, вынесенные в отношении РУП "Белтаможсервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Сосова М.А. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции М.А.Зюлин