Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 июня 2024 г. по делу N 16-3353/2024

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Сорокин С.В., рассмотрев жалобу Т. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 23 в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области от 20 декабря 2022года и решение судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 16 октября 2023 года, вынесенные в отношении Т. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 23 в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области от 20 декабря 2022года Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 28138096, 12 рублей.

Решением судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 3февраля 2023 года указанное постановление изменено, административный штраф снижен до 1406904, 80 рублей.

Постановлением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции решение судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 3февраля 2023 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Решением судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 16октября 2023 года постановление мирового судьи судебного участка N 23 в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области от 20декабря 2022 года изменено, административный штраф снижен до 1406904, 80 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Т. выражает несогласие с постановлением мирового судьи судебного участка N 23 в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области от 20 декабря 2022 года и решением судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 16октября 2023 года, просит производство по делу прекратить.

Сафоновская межрайонная прокуратура, извещенная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной выше жалобы, свои возражения не представила.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы заявителя, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.

Основанием для привлечения Т. к административной ответственности по указанной норме послужили изложенные в постановлении выводы о выявленном факте неисполнения обязательств, предусмотренных контрактом от 27 июня 2022 года N, заключенного с МБУ "Управление коммунального хозяйства" АМО "Сафоновский район" Смоленской области, по выполнению работ на объекте "адрес" в объемах согласно проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу в установленном законодательством порядке и сроки, в соответствии с Графиком выполнения работ. Общий срок выполнения работ по контракту 1 ноября 2022года. Вместе с тем, графиком выполнения работ установлены поэтапные сроки выполнения работ. Сроки исполнения обязательств по контракту не переносились и не продлевались. Цена контракта составила 56276192, 25рублей, авансирование осуществлено в размере 53% от цены контракта в размере 29826381, 90 рублей.

Указанные обстоятельства выявлены Сафоновской межрайонной прокуратурой, по результатам проверки установлено, что подрядчиком Т. не сданы выполненные работы в соответствии с требованиями раздела 6 муниципального контракта от 27 июня 2022 года. Акты о приемке выполненных работ подрядчиком не составлялись и не подписывались заказчиком, в связи с чем процент выполненных работ по контракту составляет0%. Согласно акту о неисполнении муниципального контракта от 2ноября 2022 года подрядчиком не представлено заказчику каких-либо документов, подтверждающих выполнение подрядчиком работ, подрядчиком не размещены какие-либо документы, касающиеся исполнения контракта через ЕИС на электронную приемку. По состоянию на 7 ноября 2022года. Невыполнение Т. своих обязательств привело к недостижению цели, на которую было предусмотрено выделение бюджетных средств, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией контракта и дополнительными соглашениями, копией решения о проведении проверки и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Т, допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, регулирующих рассматриваемые правоотношения.

Довод жалобы о том, что у Т. отсутствовала возможность исполнить в установленный срок обязательства по контракту по вине заказчика, подлежит отклонению, поскольку был предметом проверки на предыдущих стадиях производства по делу и правомерно признан судебными инстанциями не исключающим вины Т. в совершении вмененного административного правонарушения.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных предыдущими судебными инстанциями обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу актов.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов, направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу фактических обстоятельств. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и установленными судебными инстанциями обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по делу не допущено.

Размер штрафа судебной инстанций районного суда снижен в пределах санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 23 в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области от 20 декабря 2022года и решение судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 16 октября 2023 года, вынесенные в отношении Т. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Т. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись С.В. Сорокин

КОПИЯ ВЕРНА

Судья С.В. Сорокин