Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Кисловой Е.А, судей Игнатьева Д.Ю, Маковей Н.Д, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения "адрес" " "адрес" Крылатское" к ФИО3, ФИО4, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, по кассационной жалобе ФИО4 и ФИО2 на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 9 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 сентября 2023 г, заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Кисловой Е.А, объяснения представителя истца по доверенности ФИО11, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы,
УСТАНОВИЛА:
ГБУ "адрес" " "адрес" Крылатское" обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ГБУ "адрес" " "адрес" Крылатское" является управляющей организацией многоквартирным домом, расположенным по адресу: "адрес", "адрес".
ФИО3, ФИО4, ФИО2 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: "адрес". В связи с неоплатой жилищно-коммунальных услуг у ответчиков образовалась задолженность за период с 1 ноября 2018 г. по 31 июля 2022 г. в размере 369 122, 17 руб. Требования ГБУ "адрес" " "адрес" Крылатское" о погашении указанной задолженности ответчиками не исполнены.
Судебные приказы, вынесенные мировым судьей судебного участка N района Крылатское "адрес" по заявлению ГБУ "адрес" " "адрес" Крылатское" от 8 сентября 2020 г. по делу N, от 25 марта 2021 г. N, от 2 июля 2021 г. по делу N, от 23 сентября 2021 г. по делу N отменены на основании заявления ФИО4, ФИО2
ГБУ "адрес" " "адрес" Крылатское", поставляя коммунальные услуги и проводя работы по управлению многоквартирным домом в полном объеме, несет убытки, вызванные неисполнением своих обязанностей по оплате услуг ответчиками.
Истец просил взыскать солидарно с ответчиков в свою пользу задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 ноября 2018 г. по 31 июля 2022 г. в размере 369 122, 17 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 891, 22 руб.
Решением Кунцевского районного суда "адрес" от 9 февраля 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 сентября 2023 г, исковые требования удовлетворены. С ФИО3, ФИО4, ФИО2 в солидарном порядке в пользу Государственного бюджетного учреждения "адрес" " "адрес" Крылатское" взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 ноября 2018 г. по 31 июля 2022 г. в размере 369 122, 17 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 891, 22 руб.
В кассационной жалобе ответчики ФИО4 и ФИО2, оспаривая законность принятых решений, просят их отменить, направить дело на новое рассмотрение в Кунцевский районный суд "адрес".
В обоснование доводов, изложенных в кассационной жалобе, указывают на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, неустановление обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора, в том числе частичной оплаты за спорный период. Кроме того, по мнению кассаторов, судами не установлена обоснованность ценообразования со стороны ГБУ " "адрес" Крылатское" каждого месячного периода, в котором происходили начисления за пользование каждой жилищно-коммунальной услугой. ФИО4 и ФИО2 полагают, что статус ФИО3 по делу определен неверно.
Стороны извещены о времени и месте рассмотрения дела кассационным судом общей юрисдикции надлежащим образом судебными извещениями, которые возвращены отправителю за истечением срока хранения и путем размещения соответствующей информации на сайте Второго кассационного суда общей юрисдикции, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
Дело рассмотрено в порядке статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд приходит к следующему.
Судами установлено и следует из материалов дела, что ГБУ "адрес" " "адрес" Крылатское" является управляющей организацией многоквартирным домом, расположенным по адресу: "адрес" (представлен договор управления многоквартирным домом от 26 февраля 2010 г, заключенный между ГУП ФИО1 "адрес" Крылатское и ГУ "адрес" "Инженерная служба района Крылатское Западного административного округа".
ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес".
Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы и проживают ФИО4, ФИО2
Ответчикам предоставляются жилищно-коммунальные услуги, указанные в ЕЖД, по настоящее время.
Как указал истец, оплата за оказанные жилищно-коммунальные услуги вносится ответчиками несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность за период с 1 ноября 2018 г. по 31 июля 2022 г. в размере 369 122, 17 руб.
Требования ГБУ "адрес" " "адрес" Крылатское" о погашении указанной задолженности ответчиками не исполнены.
Судебные приказы, вынесенные мировым судьей судебного участка N района Крылатское "адрес" по заявлению ГБУ "адрес" " "адрес" Крылатское" от 8 сентября 2020 г. по делу N, от 25 марта 2021 г. N, от 2 июля 2021 г. по делу N, от 23 сентября 2021 г. по делу N отменены на основании заявления ФИО4, ФИО2
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные в ходе судебного разбирательства доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для солидарного взыскания с ответчиков в пользу истца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 ноября 2018 г. по 31 июля 2022 г. в сумме 369 122 руб. 17 коп, поскольку размер задолженности и факт ненадлежащего исполнения ответчиками обязательств по оплате соответствующих услуг нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и ответчиками опровергнут не был. Учитывая то, что истцом понесены расходы, связанные с рассмотрением дела, в виде оплаты государственной пошлины, суд, применив положения статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взыскал с ответчиков в пользу истца судебные расходы.
Суд апелляционной инстанции с указанной позицией согласился, придя к выводу, что она является верной, основанной на верном применении норм действующего законодательства.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит, что постановления судов первой и апелляционной инстанций приняты с нарушением норм действующего законодательства и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.
Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1 и часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
На основании части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Кроме того, в силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требования относимости и допустимости. В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса.
Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги на основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из: платы за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1); взнос на капитальный ремонт (пункт 2); платы за коммунальные услуги (пункт 3).
В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В пункте 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что одним из способов управления многоквартирным домом, который могут выбрать собственники помещений в многоквартирном доме, является управление управляющей организацией.
В соответствии с частью 13 статьи 161 и частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (часть 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В пунктах 9, 12, 14 и 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:
- плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);
- плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 5 части 2 статьи 44, часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании пунктов 1, 2, 3 и 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
- состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
- перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;
- порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;
- порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления;
- обязанность управляющей организации заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено).
Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем, приведенные требования жилищного законодательства суд при разрешении спора не учел.
При разрешении спора судами не установлено, кто являлся собственником жилого помещения - "адрес" в спорный период, кто пользовался жилым помещением.
В материалах дела, при наличии таких возражений ответчиков, отсутствует расчет задолженности по коммунальным платежам за спорный период с указанием размера и оснований начисления ежемесячно каждой коммунальной услуги и иных платежей, с приложением оснований для начисления платежей и доказательств оказания коммунальной услуги.
В материалы дела представлен договор управления многоквартирным домом от 26 февраля 2010 г, заключенный между ГУП ФИО1 "адрес" Крылатское и ГУ "адрес" "Инженерная служба района Крылатское Западного административного округа". При этом доказательств того, что ГБУ " "адрес" Крылатское" является управляющей компанией по отношению к спорному дому, материалы дела не содержат.
Согласно разделу 4 договора управления многоквартирным домом от 26 февраля 2010 г. цена договора и размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества устанавливается в соответствии с долей в праве собственности на общее имущество пропорциональной занимаемому собственником помещению. Размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества может быть уменьшен для внесения собственником в соответствии с правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном правовыми актами "адрес".
Согласно п. 4.2, цена договора на момент его подписания определяется:
- стоимостью услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, приведенных в приложениях N и N к настоящему договору;
- стоимостью коммунальных ресурсов, рассчитываемых как произведение среднего объема потребляемых ресурсов в многоквартирном доме и тарифов в соответствии с положениями пунктов 4.3 и 4.4. настоящего договора.
При этом в обоснование заявленных исковых требований истцом не представлены приложения N и N к настоящему договору, а также доказательства, подтверждающие основания для начисления коммунальных платежей по определенным тарифам и в указанном размере.
Таким образом, заявляя к взысканию определенную сумму задолженности, истцом не представлено доказательств, позволяющих установить, на чем основан расчет платы за коммунальные услуги, начисляемые ответчикам.
Судом апелляционной инстанции допущенные судом первой инстанции нарушения не устранены.
Допущенные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, они повлекли не исследованность обстоятельств, имеющих значение для дела, суд кассационной инстанции находит необходимым отменить решение суда и апелляционное определение с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное и разрешить дело в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 9 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 сентября 2023 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Кунцевский районный суд г. Москвы.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.