Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 мая 2009 г. N Ф04-2491/2009(5373-А03-34) Удовлетворяя требование о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении НДС, суд исходил из того, что налоговым органом не доказано, что цена услуг не соответствует рыночной цене, а также нарушены существенные условия процедуры рассмотрения материалов проверки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 мая 2009 г. N Ф04-2491/2009(5373-А03-34)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Алкатраз" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула (далее - налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения от 04.04.2008 N 1251 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в сумме 400 руб. и решения от 04.04.2008 N 258 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 152 291 руб. по налоговой декларации за сентябрь 2007 года.

Решением от 23.10.2008 (судья С.П. П.) Арбитражного суда Алтайского края заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал недействительным решение налогового органа от 04.04.2008 N 1251 в части привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 126 Кодекса в виде штрафа в сумме 150 руб., в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 26.01.2009 названное решение отменено в части отказа в удовлетворении заявленных требований; признано недействительным решение налогового органа от 04.04.2008 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 152 291 руб. и решение налогового органа от 04.04.2008 N 1251 в части привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 126 Кодекса в виде штрафа в сумме 250 руб.; в остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула просит отменить постановление от 26.01.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, оставить в силе решение от 23.10.2008 Арбитражного суда Алтайского края. Налоговый орган считает, что суд апелляционной инстанции принял судебный акт без оценки пункта 12 статьи 40 Кодекса, поскольку не учел все обстоятельства, имеющие значение для определения результатов сделки. Представитель налогового органа доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Суд кассационной инстанции в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права в оспариваемой части, заслушав пояснения представителя налогового органа, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2007 года составлен акт от 04.02.2008 N 257, на основании которого налоговым органом принято решение от 04.04.2008 N 1251 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 126 Кодекса в виде штрафа в сумме 400 руб. и решение от 04.04.2008 N 258 о возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, которым обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 152 291 руб.

Судом первой инстанции отказано в признании недействительным решения налогового органа по тем основаниям, что: суд вправе учесть любые обстоятельства, имеющие значение для определения результатов сделки, не ограничиваясь обстоятельствами, перечисленными в пунктах 4-11 статьи 40 Кодекса (пункт 12 статьи 40 Кодекса); налоговый орган обоснованно проверил правильность применения цен и установил наличие умысла на создание незаконных схем для возникновения необоснованной налоговой выгоды; суд не находит оснований для формального подхода к решению вопроса об условиях реализации налогоплательщиком своих прав в процессе привлечения к налоговой ответственности, не усматривает существенного ущемления его прав; налогоплательщик знал основания привлечения к налоговой ответственности, не представил возражения, имел возможность уточнить дату рассмотрения материалов проверки.

Отменяя решение суда и признавая недействительным решение налогового органа в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 152 291 руб., суд апелляционной инстанции исходил из того, что налоговым органом не доказано, что цена услуг не соответствует рыночной цене; налоговый орган неправильно применил статью 40 Кодекса; а также налоговым органом нарушены существенные условия процедуры рассмотрения материалов проверки.

Согласно пунктам 2, 14 статьи 101 Кодекса, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка. Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего представителя. Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Судом апелляционной инстанции установлено, что налоговым органом налогоплательщику было направлено уведомление о рассмотрении материалов проверки от 05.03.2008 N 807, в соответствии с которым общество было извещено, что материалы камеральной налоговой проверки по декларации за сентябрь 2007 года будут рассмотрены 05.04.2008; фактически материалы камеральной налоговой проверки были рассмотрены инспекцией 04.04.2008.

Исходя из установленных обстоятельств и положений пункта 14 статьи 101 Кодекса судом апелляционной инстанции сделан обоснованный вывод о нарушении налоговым органом существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки и признания недействительным решения налогового органа в оспариваемой части.

Таким образом, оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены постановления апелляционной инстанции не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 26.01.2006 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-5439/2008-34 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.