Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 июня 2009 г. N Ф04-2918/2009(6356-А67-42) В удовлетворении требования о признании недействительным решения налогового органа в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета НДС отказано, поскольку истцом не подтверждено приобретение товаров (работ, услуг), по которым заявлен налоговый вычет, первичными бухгалтерскими документами, составленными в установленном законом порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 1 июня 2009 г. N Ф04-2918/2009(6356-А67-42)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Федюшкинское" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Томской области (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения от 22.05.2008 N 678 в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за ноябрь 2007 года в сумме 315 613 руб.

Решением от 28.11.2008 Арбитражного суда Томской области требования общества оставлены без удовлетворения.

Постановлением от 11.02.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью "Федюшкинское" просит отменить судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Общество считает, что выполнило требования, предусмотренные налоговым законодательством, представив в налоговый орган все необходимые документы, подтверждающие право на налоговый вычет, в том числе счета-фактуры. Действующему законодательству не противоречит передача товаров (работ, услуг) от агента принципалу по отчету агента с приложением подтверждающих документов. Содержание отчета агента стороны по договору устанавливают самостоятельно.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки декларации общества с ограниченной ответственностью "Федюшкинское" по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2007 года налоговым органом составлен акт от 02.04.2008 N 405 и вынесено решение от 22.05.2008 N 678, в соответствии с которым, уменьшена сумма НДС, заявленная обществом к возмещению из бюджета за ноябрь 2007 года в размере 315 613 руб.

Решение налогового органа мотивировано тем, что обществом неправомерно заявлен вычет по НДС на основании счета - фактуры ОАО "Мохтикнефть" в связи с отсутствием первичных бухгалтерских документов, подтверждающих приобретение товаров (работ, услуг) обществом. Обществом не исполнено требование налогового органа о представлении в ходе камеральной проверки документов, подтверждающих принятие на учет товаров (работ, услуг), по которым заявлен налоговый вычет.

Арбитражный суд отказал обществу в удовлетворении требования о признании недействительным решения налогового органа в связи с тем, что обществом не подтверждено приобретение товаров (работ, услуг), по которым заявлен налоговый вычет, первичными бухгалтерскими документами, составленными в установленном законом порядке.

Согласно статье 171 Налогового кодекса Российской Федерации, вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении: 1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса; 2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии с нормами статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав. Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган все надлежащим образом оформленные документы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды. Представление данных документов является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике, поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиком.

Арбитражными судами установлено, что обществом в декларации заявлен вычет по налогу на добавленную стоимость в размере 315 613 руб. на основании счета - фактуры ОАО "Мохтикнефть" от 30.11.2007 N 259. В обоснование применения вычета по НДС обществом "Федюшкинское" представлены в налоговый орган счета-фактуры, выставленные продавцами товаров (работ, услуг) в адрес общества "Мохтикнефть", отчет агента по агентскому договору, дополнительные соглашения. Согласно указанным бухгалтерским документам, товары (работы, услуги) приобретались обществом "Мохтикнефть".

Между обществом "Федюшкинское" и обществом "Мохтикнефть" заключен агентский договор N 1-Ф от 01.01.2007, согласно которому, в целях разработки Федюшкинского нефтяного месторождения Томской области и выполнения лицензионного соглашения об условиях пользования недрами, общество "Мохтикнефть" (агент) обязуется совершать юридические и иные действия по заключению и исполнению договоров, необходимых для эксплуатации Федюшкинского нефтяного месторождения Томской области, вести учет расходов, представлять отчеты.

Арбитражным судом исследованы представленные обществом "Федюшкинское" доказательства приобретения товаров (работ, услуг) агентом - обществом "Мохтикнефть", и сделан вывод о том, что представленными обществом документами не подтвержден факт приобретения агентом товаров (работ, услуг) для эксплуатации Федюшскинского нефтяного месторождения Томской области. Документы, представленные для подтверждения права на применение вычета по НДС, не подтверждают наличие у общества реальных расходов по осуществлению производственной деятельности - эксплуатации Федюшскинского нефтяного месторождения Томской области.

ОАО "Мохтикнефть" определен размер приобретенных обществом "Федюшкинское" товаров (работ, услуг) исходя из собственных расчетов, составленных по результатам эксплуатации нескольких месторождений Томской области и заключенных агентских договоров с иными юридическими лицами (ООО "Грушевое", ООО "Дукленское", ООО "Столбовое" и другие). ОАО "Мохтикнефть" используется принцип распределения затрат между месторождениями и принципалами пропорционально техническим показателям объема добытой нефти в отчетном периоде. Размер предъявленных обществу "Федюшкинское" расходов (в том числе НДС) определяется обществом "Мохтикнефть" вне зависимости от приобретения их для эксплуатации Федюшкинского нефтяного месторождения Томской области, а исходя из результатов экономической деятельности нескольких юридических лиц, с которыми заключены агентские договора.

Арбитражными судами установлено, что отчет агента - ОАО "Мохтикнефть", за ноябрь 2007 года не соответствует требованиям пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в нем отсутствует информация о содержании хозяйственных операций, измерителях хозяйственных операций в натуральном и денежном выражениях, не указаны сведения о товарах (работах, услугах), приобретенных агентом для принципала, указана только общая предъявленная к уплате сумма.

На основании норм статей 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражными судами сделан обоснованный вывод об отсутствии у общества "Федюшкинское" права на применение вычета по НДС на основании счета - фактуры ОАО "Мохтикнефть" от 30.11.2007 N 259 в связи с отсутствием реального приобретения обществом "Федюшкинское" товаров (работ, услуг), по которым заявлен вычет.

Доводы кассационной жалобы о представлении в налоговый орган всех необходимых документов, подтверждающих право на налоговый вычет, направлены на переоценку установленным арбитражным судом обстоятельствам дела и не соответствуют представленным в материалы дела доказательствам. Арбитражными судами исследованы все представленные сторонами по спору доказательства. При исследовании доказательств нарушений норм процессуального права судами не допущено.

Доводы кассационной жалобы о том, что обществом, в соответствии с нормами статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, самостоятельно устанавливаются содержание договора и отчета агента, не могут являться основанием для признания недействительным решения налогового органа о доначислении НДС в связи с тем, что порядок применения вычетов по НДС установлен нормами налогового законодательства и не может быть изменен соглашением сторон, в том числе при заключении сделки.

Доводы кассационной жалобы о соответствии порядка распределения расходов ОАО "Мохтикнефть" между принципалами по агентским договорам приказу об учетной политике общества, не могут являться основаниями для отмены судебных актов, так как порядок применения вычетов по НДС установлен нормами статей 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации и не может быть изменен соглашением сторон по гражданско-правовой сделке (агентскому договору), или приказом об учетной политике общества.

Арбитражными судами правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебных актов не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на общество, оплачены при подаче жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

решение от 28.11.2008 Арбитражного суда Томской области и постановление от 11.02.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-3461/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.