Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 июня 2009 г. N Ф04-3077/2009(7309-А75-25) Требование налогового органа признано незаконным, поскольку пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу и с этого момента не подлежат начислению (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 10 июня 2009 г. N Ф04-3077/2009(7309-А75-25)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Сургутское грузовое автотранспортное предприятие" (далее - ОАО "Сургутское грузовое автотранспортное предприятие") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным требования инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту (далее - налоговый орган) N 9117 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 17.11.2008.

Решением арбитражного суда от 24.02.2009 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. Считает правомерным требование N 9117 от 17.11.2008 о взыскании суммы пени по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС), рассчитанной на недоимку, возникшей у организации по состоянию на 01.01.2001.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ОАО "Сургутское грузовое автотранспортное предприятие" налоговым органом предъявлено требование N 1545 от 10.06.2008 об уплате пени по НДС в сумме 8959,74 руб. за период с 20.10.2006 по 21.04.2008, на основании которого было вынесено решение от 29.07.2008 N 42012 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика и согласно инкассовому поручению от 29.07.2008 N 146114 с расчётного счёта налогоплательщика списано 8959,74 руб. пени по НДС.

Затем обществу также последовательно предъявлены требования от 26.08.2008 N 7366, от 16.09.2008 N 7517 и от 17.11.2008 N 9117 о взыскании пени по НДС в размерах 18 075,23 руб., 11 135,12 руб. и 24 510,19 руб. соответственно, за тот же период - с 20.10.2006 по 21.04.2008.

Как установлено судом в требованиях N 7366, N 7517 и N 9117 пени рассчитаны от сумм недоимок по НДС, которые заявителем своевременно уплачены, а размер пени, рассчитанный от суммы налога, уплаченной с просрочкой, составивший 5850,57 руб., в свою очередь был списан с расчетного счета общества по требованию от 10.06.2008 N 1545, решению от 29.07.2008 N 42012 и инкассовому поручению от 29.07.2008 N 146114.

Как обоснованно отмечено арбитражным судом, исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, повторное взыскание сумм пени за один и тот же период является неправомерным и противоречащим налоговому законодательству.

Из материалов дела следует и не оспаривается налоговым органом, что недоимка, на которую налоговый орган рассчитывает сумму пени, является спорной между сторонами и фактически числится за организацией по состоянию на 01.01.2001, в связи с чем в настоящий момент оказалась невозможной к взысканию в силу юридического характера (по срокам исковой давности).

Вместе с тем налоговый орган полагает, что статья 59 Налогового кодекса Российской Федерации и постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" не предусматривают возможности признания безнадежными к взысканию и списанию недоимок по налогам и сумм пеней, числящихся за отдельными налогоплательщиками, принудительное взыскание которых оказалось невозможным в силу юридического характера (по срокам исковой давности). В этой связи считает правомерным требование N 9117 от 17.11.2008 о взыскании суммы пени по НДС, рассчитанной на недоимку, возникшей у организации по состоянию на 01.01.2001.

Однако данные доводы налогового органа, не опровергают выводы арбитражного суда о том, что на основании анализа правовых норм, содержащихся в статьях 46 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполненную одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

В этой связи после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

В порядке статьи 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации инспекцией не представлены доказательства и не приведены соответствующие доводы в кассационной жалобе в обоснование правомерности обжалуемого требования и ошибочности выводов арбитражного суда.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24.02.2009 по делу N А75-584/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.