Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 июня 2009 г. N Ф04-3640/2009(9120-А27-14) Отказывая в удовлетворении требования о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, суд исходил из того, что сроки для взыскания пеней, установленные действующим законодательством, за спорный период заявителем пропущены (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 июня 2009 г. N Ф04-3640/2009(9120-А27-14)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска (далее - заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к государственному учреждению здравоохранения "Прокопьевский дом ребенка специализированный" (далее - Прокопьевский дом ребенка) о взыскании пени в сумме 21 624,12 руб.

Решением от 24.02.2009 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 20.04.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение от 24.02.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 20.04.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда и принять новый судебный акт.

Фонд полагает, что судебные акты приняты с нарушением норм материального права, а именно судами неправильно истолкованы положения статей 3, 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", положения статей 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу Прокопьевский дом ребенка просит судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу Фонда - без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 16.04.2003 у Прокопьевского дома ребенка образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, которая уплачена 13.07.2004; в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов Фондом были начислены пени за период с 16.04.2003 по 13.07.2004 в сумме 21 624,12 руб.; в адрес Прокопьевского дома ребенка было направлено требование от 11.09.2008 N 289 об уплате пеней.

В связи с неисполнением в добровольном порядке указанного требования, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируется законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Кодекса.

Указанные нормы, основанные на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса), подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.

Названные положения в силу пункта 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении требования об их уплате.

Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными данным Законом, сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

При рассмотрении спора арбитражные суды учитывали, что срок давности взыскания пеней применительно к рассматриваемой ситуации включает 3-месячный срок на предъявление требования об уплате пени, срок на его добровольное исполнение, в данном случае - 21 день, и 6-ти месячный срок для обращения в арбитражный суд.

Из материалов дела следует, что Фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 16.04.2003 по 13.07.2004 на недоимку, образовавшуюся у предприятия за 2002 год и погашенную Прокопьевским домом ребенка 13.07.2004.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражные суды исходили из того, что в арбитражный суд с заявлением о взыскании пеней Фонд обратился 03.02.2009 (согласно штампу входящей корреспонденции арбитражного суда), следовательно, сроки для взыскания пеней, установленные статьями 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, за период с 16.04.2003 по 13.07.2004 пропущены.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств, установленных арбитражным судом, что не соответствует требованиям статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 24.02.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 20.04.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-2274/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.