Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 июля 2009 г. N Ф04-4143/2009(10418-А45-42) Отказывая в удовлетворении требования о взыскании пеней по страховым взносам, суд исходил из того, что пенсионным фондом в расчете и требовании не указана задолженность по страховым взносам, на которую начислены пени, не представлены доказательства, подтверждающие задолженность налогоплательщика об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на которую начислены пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 июля 2009 г. N Ф04-4143/2009(10418-А45-42)
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2009 г.

Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области" (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирский фермер" (далее - общество) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2008 года в размере 112 570 руб., из них взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 87 127 руб., взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 25 443 руб.; пеней за период с 17.07.2008 по 22.10.2008 в размере 13 568, 49 руб., из них на страховую часть трудовой пенсии - в сумме 1 561, 15 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - в сумме 2 007, 34 руб.

Решением от 02.03.2009 Арбитражного суда Новосибирской области требования Пенсионного фонда удовлетворены в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первое полугодие 2008 года в размере 112 570 руб., из них взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 87 127 руб., взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 13 568, 49 руб. В части взыскания пеней, требование Пенсионного фонда оставлено без удовлетворения.

Постановлением от 05.05.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области" просит отменить судебные акты в части отказа во взыскании пеней в сумме 13 568, 49 руб. Пенсионный фонд считает, что требование о взыскании пеней соответствует нормам статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, вместе с требованием обществу был направлен расчет пеней; Пенсионным фондом своевременно приняты меры к взысканию задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2007 года - 1 квартал 2008 года; расчет пени сделан по страховым взносам за вышеуказанный период и 2 квартал 2008 года.

Отзыв на кассационную жалобу обществом не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом направленно в адрес ООО "Сибирский фермер" требование по состоянию на 22.10.2008 N 649, согласно которому обществу предложено уплатить задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 126 138, 49 руб. Поскольку в установленный в требовании срок сумма задолженности в добровольном порядке обществом уплачена не была, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражными судами требования Пенсионного фонда в части взыскания пеней оставлены без удовлетворения в связи с отсутствием доказательств обоснованности начисления пеней и соблюдения Пенсионным фондом срока взыскания задолженности в судебном порядке.

Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", налоговый орган в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней обязан указать размер недоимки, на которую начисляются пени; дату, с которой они начисляются; ставку пеней - то есть данные, позволяющие налогоплательщику убедиться в обоснованности начисления пеней.

Такое официальное толкование норм налогового права создает для налогоплательщика условия, когда он, исходя из содержания требования об уплате налога и пеней, в состоянии четко определить, куда, за какой налоговый период и в каком объеме он должен внести обязательные платежи.

Арбитражные суды пришли к выводу, что Пенсионный фонд должен доказать наличие задолженности по страховым взносам, на которую начислены пени, а также обосновать расчет пеней.

Арбитражными судами установлено, что Пенсионным фондом в расчете и требовании не указана задолженность по страховым взносам, на которую начислены пени; не представлены доказательства, подтверждающие задолженность налогоплательщика об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на которую начислены пени.

В соответствии с нормами пункта 2 статьи 9, пункта 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражными судами сделан правильный вывод об отсутствии оснований для взыскания пеней в связи с недоказанностью налоговым органом наличия задолженности по оплате страховых взносов, на которую начислены пени и сроков возникновения указанной задолженности.

Доводы кассационной жалобы о том, что пени начислены на задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2007 года - 1 квартал 2008 года, 2 квартал 2008 года, не могут являться основанием для отмены судебных актов, так как в суд первой инстанции Пенсионным фондом не были представлены указанные сведения и доказательства наличия вышеуказанной задолженности.

Представители Пенсионного фонда не принимали участие в судебном разбирательстве в суде первой инстанции, не заявляли доводы, изложенные в кассационной жалобе.

В целом доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных арбитражными судами обстоятельств дела, оснований к чему кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

Арбитражным судом правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 02.03.2009 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 05.05.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-1443/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.