Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 22 июля 2009 г. N Ф04-3805/2009(9527-А45-50)
(извлечение)
Федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, "Федеральный кадастровый центр "Земля" (далее - ФКЦ "Земля") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области (далее - Управление), Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости (далее - Агентство), администрации Новосибирской области о взыскании 1 300 626 рублей задолженности.
Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате выполненных работ по договору от 31.08.2008 N 34 и обоснованы статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решением суда от 19.02.2009 иск удовлетворен.
В апелляционном суде дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Управление просит решение суда отменить в связи с несоответствием выводов суда, содержащихся в решении, обстоятельствам дела.
Заявитель жалобы указал, что ответчик является государственным учреждением, финансируемым из федерального бюджета. Договор заключался в целях реализации бюджетных программ, и оплата выполненных услуг по нему зависит от финансирования.
Полагает, что суд не принял во внимание отсутствие вины ответчика в нарушении условий договора, так как отсутствие финансирования не позволяет выполнить его условия.
В отзыве на кассационную жалобу ФКЦ "Земля" не согласился с ее доводами и просил оставить без изменения решение суда.
Рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены либо изменения.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
На основании статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Как установлено судом первой инстанции, между Управлением (заказчик) и ФКЦ "Земля" (исполнитель) был заключен договор от 31.08.2005 N 34 по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить работы по сбору и формированию необходимых данных для определения кадастровой стоимости сведений 200 000 земельных участков, рассчитать кадастровую стоимость земельных участков и оформить соответствующие документы.
Оплата работ производится в десятидневный срок после сдачи работы, определенной актом сдачи-приемки работ (пункт 2.4 договора).
Выполненные работы приняты ответчиком по акту от 20.10.2005 N 94 на общую сумму 4 874 720 рублей.
Соглашением от 22.05.2007 N 3-02/0460 стороны установили, что задолженность составляет 1 400 128 рублей.
Управление не представило доказательств оплаты выполненных работ.
При таких обстоятельств вывод суда первой инстанции о наличии обязанности у Управления оплатить ФКЦ "Земля" выполненные работы в размере 1 300 626 рублей соответствует установленным фактическим обстоятельствам и требованиям статей 309, 310, пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доводы кассационной жалобы об отсутствии вины ответчика в неисполнении условий договора ввиду отсутствия бюджетного финансирования подлежат отклонению.
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 8 постановления от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Кодекса.
Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, суд не допустил.
Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для изменения либо отмены судебного акта, не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 19.02.2009 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-18128/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 июля 2009 г. N Ф04-3805/2009(9527-А45-50)
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании