Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 июля 2009 г. N Ф04-4134/2009(10406-А67-42) Признавая недействительным решение налогового органа, суд исходил из того, что обществом правомерно применены вычеты по НДС, предъявленному контрагентом, приобретенные обществом горюче-смазочные материалы использованы для осуществления операций, признаваемых объектом обложения НДС, кроме того, общество не было извещено о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 июля 2009 г. N Ф04-4134/2009(10406-А67-42)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Вороновское" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Томской области (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения от 22.08.2008 N 159/491 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость на сумму 8 995, 67 руб.

Решением от 02.03.2009 (судья А.Е.В.) Арбитражного суда Томской области требования общества оставлены без удовлетворения.

Постановлением от 12.05.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда отменено решение арбитражного суда первой инстанции, по делу принят новый судебный акт, требования общества удовлетворены. Признано недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Томской области от 22.08.2008 N 159/491 в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость (далее - НДС) на сумму 8 995, 67 руб.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Томской области просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и оставить в силе решение арбитражного суда первой инстанции. Налоговый орган считает, что арбитражным апелляционным судом сделан неправильный вывод об отсутствии извещения общества о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, что подтверждается копией извещения и почтовым уведомлением на л.д. 2, 3 т. 2. Счета-фактуры ОАО "Томскнефтепродукт" ВНК подписаны неуполномоченными лицами. Наличие кассового чека недостаточно для применения вычета по НДС. Обществом не доказано использование приобретенного бензина для осуществления операций, признаваемых объектом обложения НДС.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании суда кассационной инстанции был объявлен перерыв до 10 час. 30 мин. 17.07.2009.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены постановления арбитражного апелляционного суда не имеется.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки уточненной декларации ООО "Вороновское" по НДС за 1 квартал 2008 года, налоговым органом составлен акт от 21.07.2008 N 552/590 и вынесено решение от 22.08.2008 N 159/491. Согласно указанному решению обществу передоложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета НДС на сумму 15 226, 00 руб.

Решение налогового органа в оспариваемой части мотивированно неправомерным применением обществом вычетов по налогу на добавленную стоимость по счетам-фактурам ОАО "Томскнефтепродукт" ВНК, которые данный контрагент обществу не выставлял, что подтверждается ответом ИФНС России по г. Томску от 30.06.2008 N 30-25/21910.

Решением от 02.10.2008 N 350 Управления Федеральной налоговой службы по Томской области жалоба общества оставлена без удовлетворения, решение налогового органа от 21.07.2008 N 552/590 оставлено без изменения.

Арбитражным судом апелляционной инстанции признано недействительным решение налогового органа в оспариваемой части в связи с тем, что в акте налогового органа не указаны основания для отказа в применении вычета по счетам - фактурам ОАО "Томскнефтепродукт" ВНК; общество не было извещено о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки; обществом правомерно применены вычеты по НДС, предъявленному ОАО "Томскнефтепродукт" ВНК; приобретенные обществом горюче-смазочные материалы использованы для осуществления операций, признаваемых объектом обложения НДС.

Согласно статье 172 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Кодекса.

Согласно пункту 7 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров за наличный расчет организациями (предприятиями) и индивидуальными предпринимателями розничной торговли и общественного питания, а также другими организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы и оказывающими платные услуги непосредственно населению, требования, установленные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, по оформлению расчетных документов и выставлению счетов-фактур считаются выполненными, если продавец выдал покупателю кассовый чек или иной документ установленной формы.

Арбитражным судом установлено, что обществом производилась покупка нефтепродуктов для осуществления своей предпринимательской деятельности через розничную сеть автозаправочных станций ОАО "Томскнефтепродукт" ВНК, что подтверждается представленными заявителем кассовыми чеками, в связи с чем он предъявил к вычету сумму НДС, включенную в стоимость нефтепродуктов в размере 8 995, 67 руб.

Арбитражным апелляционным судом установлено, что бензин использовался обществом для осуществления операций, признаваемых объектом обложения НДС.

Арбитражный суд пришел к выводу о том, что приведенные налоговым органом в решении от 22.08.2008 N 159/491 обстоятельства не могут являться достаточным основанием для отказа в возмещении НДС, поскольку в ходе судебного разбирательства обществом доказано наличие реальных операций по приобретению горюче-смазочных материалов у ОАО "Томскнефтепродукт" ВНК. Для применения вычета сумм НДС, уплаченных при приобретении нефтепродуктов за наличный расчет, налогоплательщиком представлены кассовые чеки автозаправочной станции ОАО "Томскнефтепродукт" ВНК.

На основании установленных обстоятельств дела, норм статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражным судом апелляционной инстанции признано правомерным применение обществом вычета по НДС, предъявленному ОАО "Томскнефтепродукт" ВНК, в связи с чем правомерно признано недействительным решение налогового органа в оспариваемой части.

Арбитражным судом полностью исследованы представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, с учетом правовой позиции по данной категории дел, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 17718/07 от 13.05.2008.

Согласно пунктам 2, 14 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, руководитель налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка. Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего представителя. Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Арбитражным апелляционным судом сделан вывод о том, что налоговый орган, не ознакомил налогоплательщика с мероприятиями налогового контроля, не обеспечил возможность общества участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки через своего представителя, наделенного указанными полномочиями, при указании в оспариваемом решении обстоятельств, не установленных актом проверки и не доведении данных обстоятельств до налогоплательщика, в связи с чем, он был лишен возможности представить свои возражения относительно дополнительных обстоятельств.

Указанные выводы арбитражного апелляционного суда не соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам в части наличия извещения налогового органа о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, а именно: почтового извещения о вручении уведомления налогового органа с подписью работника общества о получении уведомления на л.д. 2 т. 2, списку заказных писем с отметкой почтового отделения на л.д. 3 т. 2.

Учитывая, что основанием для признания недействительным оспариваемого решения налогового органа является правомерное применение обществом налогового вычета по НДС, не могут являться достаточным основанием для отмены судебного акта несоответствие выводов арбитражного апелляционного суда доказательствам, имеющимся в материалах дела, в отношении отсутствия извещения налогового органа о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки.

Доводы кассационной жалобы о нарушении арбитражным апелляционным судом норм материального права в части порядка применения вычета по НДС не соответствуют практике рассмотрения споров, изложенной в вышеуказанном постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. В части оспаривания факта использования обществом приобретенного бензина для осуществления операций, признаваемых объектом обложения НДС, доводы кассационной жалобы не опровергают выводы арбитражного апелляционного суда и направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, оснований для которой у суда кассационной инстанции не имеется.

На основании вышеизложенного, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 12.05.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-6155/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.