Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 июля 2009 г. N Ф04-3943/2009(9885-А70-42) Отказывая в признании недействительным решения налогового органа, суд исходил из пропуска заявителем срока на обращение в суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта налогового органа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 июля 2009 г. N Ф04-3943/2009(9885-А70-42)
(извлечение)

Предприниматель Г.Т.Н. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области к Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 4 (далее - налоговый орган) с заявлением о признании недействительным решения от 19.03.2008 N 8094 в связи с отсутствием события налогового правонарушения.

Решением от 30.01.2009 Арбитражного суда Тюменской области требования предпринимателя оставлены без удовлетворения.

Постановлением от 10.04.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Предприниматель считает, что арбитражными судами неправомерно отказано в восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа; суды сделали ошибочный вывод об отсутствии оснований для восстановления вышеуказанного срока; при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока суды не учли эмоционального состояния предпринимателя, сложной ситуации и предвзятого налогового контроля; отсутствует событие налогового правонарушения.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, выслушав представителя налогового органа, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки декларации предпринимателя Г.Т.Н. по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за сентябрь 2007 года, налоговым органом вынесено решение от 19.03.2008 N 8094, согласно которому предпринимателю доначислен и предложен к уплате НДС в размере 1 496 696 руб., соответствующие ему пени в размере 74 335, 91 руб., предприниматель привлечена к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 299 399, 02 руб.

Предприниматель обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа, по которому было возбуждено арбитражное дело N А70-2327/2008. Судебными актами по делу N А70-2327/2008 признано недействительным решение налогового органа от 19.03.2008 N 8094 в части взыскания штрафа в размере 400 рублей. В остальной части требования предпринимателя оставлены без удовлетворения. В качестве основания заявленных требований предприниматель указывала, что налоговое правонарушение не установлено, так как фактически никаких проверок проведено не было.

При обращении в арбитражный суд с заявлением по данному делу о признании незаконным решения налогового органа N 8044 от 19.03.2008 предприниматель в качестве основания указала па отсутствие события налогового правонарушения, поскольку 10.12.2008 в налоговый орган ею была представлена уточненная налоговая декларация по НДС за сентябрь 2007 года. Дополнительно в суд первой инстанции предпринимателем представлены: восстановленная книга продаж, восстановленная книга покупок с приложением счетов-фактур и товарных накладных.

Арбитражным судом отказано в удовлетворении требований предпринимателя в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа.

Согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействий) незаконными, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный но уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Арбитражными судами установлено, что предприниматель обратилась с заявлением (повторным) о признании недействительным решения налогового органа N 8044 от 19.03.2008 с пропуском срока, установленного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для оспаривания в суде решений налоговых органов.

Предпринимателем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока в связи с тем, что после получения заключения специалиста по программе "1С. Бухгалтерия" 04.12.2008 она узнала, что в учетных документах за сентябрь 2007 года содержались ошибки, выразившиеся во включении в состав отчетности за сентябрь 2007 года данных за смежные периоды, она сама не обладает специальными познаниями в области компьютерных технологий, в связи с чем ранее не могла определить суть ошибок в формировании отчетных данных.

Оценив доводы, изложенные предпринимателем в ходатайстве о восстановлении срока, исследовав материалы дела, арбитражные суды установили отсутствие уважительных причин пропуска предпринимателем срока для обращения в суд.

Арбитражными судами установлено, что впервые предприниматель обратилась в Арбитражный суд Тюменской области 04.05.2008 с заявлением о признании незаконным решения налогового органа N 8094 от 19.03.2008. Решение Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-2327/2008 вынесено 18.07.2008. Заключение специалиста по программе "1С. Бухгалтерия" предприниматель получила 04.12.2008 года, уже после того, как была оглашена резолютивная часть постановления кассационной инстанции по делу N А70-2327/2008.

На основании установленных по делу обстоятельств, арбитражными судами сделан вывод о том, что предприниматель могла обратиться к специалисту по программе "1С Бухгалтерия" ранее декабря 2008 года, поскольку по ее заявлению было возбуждено арбитражное дело N А70-2327/2008 об оспаривании решения налогового органа N 8094 от 19.03.2008. Как усматривается из материалов дела, в частности из представленных заявителем восстановленных книги покупок и книги продаж за сентябрь 2007 года, в них отражено только 18 счетов-фактур. При таких обстоятельствах предприниматель могла рассчитать налоговую базу по НДС и без применения компьютерной программы "1С. Бухгалтерия".

На основании пункта 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражными судами отказано в удовлетворении требований предпринимателя о признании недействительным решения налогового органа в связи с пропуском срока для обращения в суд. Судебные акты вынесены в соответствии с практикой рассмотрения данной категории споров, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской федерации от 31.01.2006 N 9316/05.

Доводы кассационной жалобы в целом направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела по вопросу наличия уважительных причин для восстановления пропущенного предпринимателем срока, и не опровергают выводов судов. Арбитражными судами исследованы в полном объеме представленные предпринимателем доказательства, нарушений норм процессуального права при исследовании доказательств не установлено. Оснований для переоценки выводов судов, обстоятельств дела у суда кассационной инстанции не имеется.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на предпринимателя, оплачены при подаче жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 30.01.2009 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 10.04.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-9146/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.