Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 июля 2009 г. N Ф04-4015/2009(10139-А45-26) Отказывая в признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, суд исходил из того, что акт осмотра не свидетельствует о ненахождении общества по адресу, указанному в заявлении, на момент государственной регистрации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 июля 2009 г. N Ф04-4015/2009(10139-А45-26)
(извлечение)

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Новосибирской области (далее - МИФНС России N 15 по Новосибирской области) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Регам" (далее - ООО "Регам"), Р.М.В. (далее - Р.М.В.), при участии третьего лица - инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее - ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска) о признании недействительными государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, решения о государственной регистрации от 28.07.2008 N 9101А ООО "Регам" за государственным регистрационным номером 2085407135185.

Решением от 19.01.2009 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 27.04.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе МИФНС России N 15 по Новосибирской области, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, принять новый судебный акт.

Считает, что представленные ООО "Регам" недостоверные, заведомо ложные сведения об адресе места нахождения организации и наличие таких сведений затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц (пункт 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и нарушает публичные интересы в связи с невозможностью осуществления налогового контроля (пункт 1 статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Факт отсутствия ООО "Регам" по адресу, указанному в заявлении о государственной регистрации и учредительных документах, подтверждается материалами дела.

В отзыве на кассационную жалобу ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска просит состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Отзывы на кассационную жалобу от ООО "Регам" и Р.М.В. в суд не представлены.

Проверив в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Материалами дела установлено, что ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска принято решение от 28.07.2008 N 9101А о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО "Регам" в части сведений об адресе.

Решением участника ООО "Регам" от 16.07.2008 N 2 местонахождение ООО "Регам" является: Новосибирская область, Новосибирский район, п. Краснообск, ул. Восточная 3, офис 213.

Регистрационное дело в связи с изменением адреса нахождения юридического лица передано в МИФНС России N 15 по Новосибирской области.

Считая, что решение от 28.07.2008 N 9101А о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО "Регам" в части сведений об адресе, принято с нарушением норм действующего законодательства, МИФНС России N 15 по Новосибирской области обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения состоявшиеся по делу судебные акты, исходит из следующего.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что в рассматриваемом случае представленные в регистрирующий орган документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, соответствуют требованиям статей 8, 17, 18, 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", следовательно, у регистрирующего органа не было правовых оснований для отказа ООО "Регам" в государственной регистрации изменений, заявление МИФНС России N 15 по Новосибирской области не соответствует требованиям пункта 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, оставив без изменения решение суда, в том числе, пришел к выводу, что факт осуществления государственной регистрации изменений на основании документов, содержащих недостоверные данные МИФНС России N 15 по Новосибирской области, не доказан.

Согласно заявлению о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также решения участника N 2 ООО "Регам" от 16.07.2008, местом нахождения Общества определен адрес: 630500, Новосибирская область, Новосибирский район, п. Краснообск, ул. Восточная, д. 3, офис 213.

Суд кассационной инстанции поддерживает выводы суда апелляционной инстанции о том, что акт осмотра N 121 от 15.09.2008 не свидетельствует о не нахождении общества по указанному адресу на момент государственной регистрации; из ответа на запрос от 09.10.2008 N 02-09/14812 невозможно сделать вывод, заключались ли данными организациями договоры аренды помещений с другими арендаторами, имеют ли данные договоры одним из условий обязательное уведомление собственника здания о заключаемых договорах субаренды; либо иные условия, позволяющие ООО "Рост 1" отслеживать лиц, фактически занимающих помещения в здании по адресу п. Краснообск, ул. Восточная, д. 3, офис 213.

Учитывая, что МИФНС России N 15 по Новосибирской области в порядке статей 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие отсутствие заключения ООО "Рост 1" договоров аренды с иными юридическими лицами, что, в свою очередь, исключило бы возможность заключения ООО "Регам" договора субаренды, а также не принятие налоговым органом мер к розыску учредителя и руководителя ООО "Регам", суд кассационной инстанции отклоняет доводы жалобы о том, что представленные МИФНС России N 15 по Новосибирской области документы в своей совокупности безусловно подтверждают заявленные налоговым органом обстоятельства по настоящему делу.

С учетом вышеизложенного суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, направлены на их переоценку, в связи с чем не могут быть приняты судом кассационной инстанции во внимание согласно статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 19.01.2009 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 27.04.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-16043/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.