Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 августа 2009 г. N Ф04-3632/2009(9106-А46-41) Отказывая во взыскании задолженности по пене, суд исходил из того, что в требовании об уплате пеней не содержится сведений, на какую сумму взносов начислены пени, с какой даты осуществлено их начисление, оснований для взимания взносов, из представленных истцом расчетов невозможно проверить обоснованность начисления пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 3 августа 2009 г. N Ф04-3632/2009(9106-А46-41)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска (далее - Управление, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Риком" (далее - ООО "Риком", Общество) о взыскании задолженности по пени в сумме 66 483,51 руб.

Решением от 23.04.2009 Арбитражного суда Омской области требования Фонда оставлены без удовлетворения.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Пенсионный фонд считает, что судом сделаны выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, не учтены все доводы Фонда и им не дана правовая оценка.

Отзыв на кассационную жалобу Обществом не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии с положениями статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность судебного акта арбитражного суда первой инстанции, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Общество относится к категории страхователей по обязательному пенсионному страхования как организация, производящая выплаты физическим лицам.

В связи с несвоевременной оплатой задолженности, Обществу на основании статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон 167-ФЗ) начислены пени на сумму недоимки за 2007 год в сумме 66 483,51 руб. Пенсионным фондом 10.06.2008 в адрес Общества было направлено требование N 9449 с предложением в добровольном порядке в срок до 29.06.2008 уплатить указанную выше сумму.

Поскольку в установленный в требовании срок оплата Обществом не была произведена, Пенсионный Фонд обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходили из того, что в требовании об уплате пеней N 9449 не содержится сведений, на какую сумму взносов начислены пени, с какой даты осуществлено их начисление, оснований для взимания взносов; из представленных Фондов расчетов невозможно проверить обоснованность начисления пени.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение суда первой инстанции, поддерживает выводы суда, считает их законными и обоснованными, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В соответствии с пунктами 2, 6 статьи 24 Закона N 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят начисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 данного Закона.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный период).

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога, а соответственно, и пеней должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размеру пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Вместе с тем, в нарушение указанной нормы из требования N 9449 от 10.06.2008 невозможно установить на какую задолженность, и за какой период времени начислены пени.

В ходе судебного заседания в суде первой инстанции Управлению неоднократно предлагалось представить документы, подтверждающие наличие задолженности, на которую начислены пени, их расчет, с указанием периода возникновения задолженности. Однако данные документы Фондом представлены не были.

Доводы Фонда относительно того, что заявленные суммы пеней были исчислены налоговым органом, в связи с чем у Фонда данные сведения отсутствуют, не могут быть приняты судом, поскольку данное обстоятельство не освобождает Управление от обязанности доказывания обстоятельств, на которые оно ссылается, что прямо предусмотрено статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, арбитражный суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для взыскания с Общества заявленных ко взысканию пеней.

Таким образом, судом первой инстанций исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, сделаны правомерные выводы, в соответствии с действующим налоговым законодательством, нарушений норм материального и процессуального права не установлено, принят законный и обоснованный судебный акт.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

При данных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 23.04.2009 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-5380/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.