Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 августа 2009 г. N Ф04-4571/2009(11953-А27-14) Отказывая в удовлетворении требования в части взыскания пени, суд исходил из того, что заявителем не представлены доказательства взыскания недоимки по страховым взносам за спорный период и не представлены доказательства оплаты данной недоимки, в то время как проверка соблюдения срока давности взыскания пеней осуществляется судами в отношении каждого дня просрочки, из имеющегося расчета пеней невозможно установить, на какую сумму задолженности по страховым взносам и за какой период начислены пени, а также невозможно проверить обоснованность начисления пеней (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 августа 2009 г. N Ф04-4571/2009(11953-А27-14)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области (далее - заявитель, Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к закрытому акционерному обществу "Строитель" (далее - Общество, налогоплательщик) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 390 715 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 90 617 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии, а также пеней в сумме 16 586, 58 руб.

Определением от 20.02.2009 Арбитражного суда Кемеровской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 11 по Кемеровской области.

Решением от 25.03.2009 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 19.05.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены частично: с Общества взыскана недоимка по страховым взносам в сумме 381 332 руб., в остальной части в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда просит отменить принятые судебные акты в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 16 586, 58 руб., взыскав указанную сумму с Общества. Заявитель полагает, что судами не применены положения статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", выводы судов противоречат фактическим обстоятельствам дела, указывает, что размер пени подтвержден расчетом налогового органа и иных доказательств не требуется.

Отзыв на кассационную жалобу от Общества и третьего лица не поступил.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 6, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхования как организация, производящая выплаты физическим лицам; исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

При рассмотрении спора арбитражными судами установлено, что Обществу начислены и предъявлены к взысканию пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 06.05.2003 по 08.08.2008.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о взыскании суммы пеней, арбитражные суды исходили из того, что Управлением Пенсионного фонда не представлены доказательства взыскания недоимки по страховым взносам за 2003-2006 годы и не представлены доказательства оплаты данной недоимки, в то время как проверка соблюдения срока давности взыскания пеней осуществляется судами в отношении каждого дня просрочки.

В ходе судебного разбирательства суды установили, что решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-10832/2008 взысканы с Общества пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии за 1 квартал 2008 года в сумме 5 280, 27 руб. и на накопительную часть пенсии - в размере 1 118, 55 руб., однако как следует из расчета пеней, заявителем повторно предъявлено требование о взыскании пеней за 1 квартал 2008 года.

Принимая обжалуемые судебные акты, суды пришли к выводу, что из имеющегося в материалах дела расчета пеней невозможно установить, на какую сумму задолженности по страховым взносам и за какой период начислены пени, а также невозможно проверить обоснованность начисления пеней.

Кроме того, арбитражные суды приняли во внимание добровольную уплату страхователем пеней в размере 47 689, 59 руб. и в размере 7 261, 45 руб., указав на невозможность определения задолженности по пени, образовавшейся в вязи с наличием недоимки по страховым взносам за 6 месяцев 2008 года.

В силу положений статьи 25 Закона N 167-ФЗ налоговый орган осуществляет контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов и передает территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по страховым взносам, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности

Доводы заявителя о неприменении судами положений указанной нормы неосновательны, поскольку указанный порядок передачи сведений не освобождает от обязанности документально подтвердить заявленные требования заявителя по делу, который в соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать обстоятельства, послужившие основанием для взыскания спорных сумм. Более того, в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции были приняты меры к полному выяснению обстоятельств и к участию в деле привлечен в качестве третьего лица налоговый орган, которому определением от 20.02.2009 было предложено представить документальное подтверждение наличия и размера недоимки и мотивированный отзыв, однако соответствующие доказательства и отзыв не были представлены.

В связи с изложенным, арбитражные суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для взыскания с Общества спорной суммы пеней.

Таким образом, судами исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, сделаны выводы в соответствии с действующим законодательством, нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для их переоценки кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса не имеет.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 25.03.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 19.05.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-3009/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.