Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 августа 2009 г. N Ф04-5198/2009(13511-А27-49) Отказывая в признании недействительным решения о взыскании налогов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке, суд исходил из того, что обеспечительные меры в виде приостановления действия решения налогового органа на момент принятия оспариваемого акта прекратили свое действие (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 31 августа 2009 г. N Ф04-5198/2009(13511-А27-49)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Предзаводская автобаза" (далее - ОАО "Предзаводская автобаза", Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным решения от 17.02.2009 N 5602 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.04.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Предзаводская автобаза", ссылаясь на неправильное применением судами обеих инстанций норм материального права, а именно статьи 96 АПК РФ, просит решение и постановление суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Податель кассационной жалобы полагает, что обжалуемое решение налогового органа незаконно, поскольку вынесено в период действия обеспечительных мер.

В своем отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит оставить состоявшиеся по делу судебные акты без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Судами и материалами дела установлено следующее.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 09.04.2008 по делу N А27-3895/2008-6 по заявлению ОАО "Предзаводская автобаза" были приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия решения Инспекции от 14.03.2008 N 24 о привлечении ОАО Предзаводская автобаза" к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части доначисления налога на прибыль в сумме 9 609 403 руб., пени по налогу на прибыль в размере 249 891 руб., привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в размере 69 740 руб., предусмотренной пунктом 3 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 3 843 761 руб., доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 9 400 137 руб., привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 30 909 руб., предусмотренной пунктом 3 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 3 760 057 руб. до вступления судебного акта в законную силу.

Решение от 17.10.2008 по делу N А27-3895/2008-6 вступило в законную силу 25.12.2008 (дата постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда).

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 12.03.2009 обеспечительные меры по делу N А27-3895/2008-6 по заявлению налогового органа отменены.

В связи с неисполнением Обществом требования от 07.04.2008 N 220081 об уплате налога, пени, выставленного на основании решения Инспекции от 14.03.2008 N 24, налоговым органом в порядке статьи 46 НК РФ было принято решение от 17.02.2009 N 5602 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

Не согласившись с решением налогового органа, Общество обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, суды первой и апелляционной инстанции проанализировав положения части 5 статьи 96 АПК РФ, пункт 3 статьи 46 НК РФ, Постановление Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55, пункт 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5, а также полно и всесторонне исследовав все юридически значимые для дела доводы и доказательства сторон, пришли к выводу, что налоговый орган был вправе осуществлять взыскание налогов, пеней и штрафов, поскольку в силу части 5 статьи 96 АПК РФ и судебных актов по делу А27-3895/2008-6 обеспечительные меры на момент принятия оспариваемого решения (17.02.2009) прекратили свое действие.

Кассационная инстанция, оставляя без изменения решение и постановление судов, исходит из следующего.

В соответствии с определением арбитражного суда от 09.04.2008 по делу N А27-3895/2008-6 ОАО "Предзаводская автобаза", оспаривая решение налогового органа от 14.03.2008 N 24, ходатайствовало о принятии обеспечительных мер в порядке пункта 3 статьи 199 АПК РФ в виде приостановления действия указанного решения до вступления судебного акта в законную силу. Ходатайство налогоплательщика в указанной формулировке судом было удовлетворено.

Действие решения Инспекции от 14.03.2008 N 24 о привлечении ОАО Предзаводская автобаза" к ответственности за совершение налогового правонарушения приостановлено судом до вступления судебного акта по делу в законную силу.

Решение арбитражного суда от 17.10.2008 по делу N А27-3895/2008-6 об отказе в удовлетворении заявленных требований вступило в законную силу с момента принятия постановления 25.12.2008

В определении об отмене обеспечительных мер от 12.03.2009 по делу N А27-3895/2008-6 арбитражный суд указал, что в соответствии с заявленным ходатайством о принятии обеспечительных мер срок действия обеспечения определением суда от 09.04.2008 был установлен до момента вступления судебного акта в законную силу, следовательно, принятые обеспечительные меры прекратили свое действие с 25.12.2008.

Рассматривая настоящий спор, арбитражный суд со ссылкой на часть 5 статьи 96 АПК РФ и на конкретные обстоятельства дела, ввиду истечения срока приостановления решения Инспекции от 14.03.2008 N 24, пришел к правильному выводу о фактическом прекращении действия обеспечительных мер с 25.12.2008.

При этом суд исходил из буквального содержания вступивших в силу судебных актов по делу N А27-3895/2008-6 и положений части 5 статьи 96 АПК РФ.

Таким образом, поскольку действие обеспечительных мер прекратилось с 25.12.2008, следовательно, выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что с указанной даты налоговый орган был вправе осуществлять взыскание налогов, пеней и штрафов, суд кассационной инстанции считает правильными.

Ссылка Общества на правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 12.05.2009 N 17533/08 по делу N А09-3194/2007-20, кассационной инстанцией отклоняется, поскольку в рамках дела N А09-3194/2007-20 установлены иные фактические обстоятельства. В частности, в определении о принятии обеспечительной меры срок ее действия был указан не конкретно: "до рассмотрения дела по существу", поэтому обеспечительная мера действовала до вынесения судом первой инстанции определения об ее отмене.

Кассационная инстанция считает, что по настоящему делу судами правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда по существу заявленных требований соответствуют материалам дела и представленным доказательствам, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых решения и постановления не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16.04.2009 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 по делу N А27-3374/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.