Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 августа 2009 г. N Ф04-5204/2009(18693-А67-37) Удовлетворяя требование о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, суд исходил из того, что ответчик, являясь регистрирующим органом по месту нахождения третьего лица, внес в ЕГРЮЛ запись о признании записи о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица недействительной на основании решения суда, в связи с чем оспариваемые действия соответствуют закону и не нарушают прав и интересов заявителя (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 31 августа 2009 г. N Ф04-5204/2009(18693-А67-37)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 11" (далее - ОАО "ТГК N 11", Общество) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее - ИФНС по г. Томску) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за государственным номером 2087017223984 на основании решения суда, оформленной свидетельством о внесении записи от 09.10.2008 серии 70 N 001396285.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Томскэнерго" (далее - ОАО "Томскэнерго"), инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска (далее - ИФНС по Центральному району г. Новосибирска).

Решением от 12.02.2009 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 15.05.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе ОАО "ТГК N 11", ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить состоявшиеся по делу решение и постановление и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных Обществом требований, указывая, что ИФНС по г. Томску самостоятельно не может восстанавливать юридическое лицо в качестве действующего без соответствующего заявления, подписанного законным исполнительным органом. Считает, что внесение в ЕГРЮЛ записи о признании недействительной записи о реорганизации означает восстановление в ЕГРЮЛ ОАО "Томскэнерго" в качестве юридического лица, что решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.07.2008 по делу N А40 - 3953/08-136-18, на основании которого внесена запись в ЕГРЮЛ, на 09.10.2008 не вступило в законную силу, в связи с чем у ИФНС по г. Томску не имелось законных оснований вносить в ЕГРЮЛ записи о восстановлении ОАО "Томскэнерго" в качестве действующего юридического лица.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что ОАО "ТГК-11" зарегистрировано в качестве юридического лица ИФНС по Центральному району г. Новосибирска 26.08.2005 за основным государственным регистрационным номером 1055406226237.

ОАО "Томскэнерго" было зарегистрировано в качестве юридического лица муниципальным учреждением "Томская регистрационная палата" 17.03.1993 N 1345-тт, ОГРН 1027000853440, согласно данным ЕГРЮЛ состояло на учете в ИФНС по г. Томску.

ИФНС по Центральному району г. Новосибирска, в которой на тот период состояло на учете ОАО "ТГК-11", в ЕГРЮЛ 01.11.2007 внесена запись под номером 207506369784 о прекращении деятельности ОАО "Томскэнерго" путем реорганизации в форме присоединения к ОАО "ТГК-11", о чем выдано свидетельство от 01.11.2007 серии 54 N 003436506.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.07.2008 по делу N А40-3953/08-136-18 решение ИФНС по Центральному району г. Новосибирска о внесении в ЕГРЮЛ данной записи признано недействительным.

ИФНС по Центральному району г. Новосибирска в письме от 05.08.2008 (исх. N НП-05-14/33373) сообщила в ИФНС по г. Томску о признании судом недействительной регистрации прекращения деятельности путем реорганизации в форме присоединения ОАО "Томскэнерго" от 01.11.2007 за государственным номером 207506369784, а также направила с данным письмом решение суда.

ИФНС по г. Томску в ЕГРЮЛ 09.10.2008 внесена запись за государственным номером 2087017223984 о признании записи о государственной регистрации прекращении деятельности юридического лица недействительной на основании решения суда, о чем выдано свидетельство о внесении этой записи в ЕГРЮЛ от 09.10.2008 серии 70 N 001396285.

ОАО "ТГК-11", считая указанные действия ИФНС по г. Томску незаконными, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении требований Общества, пришли к выводу, что действия ИФНС по г. Томску по внесению в ЕГРЮЛ записи за государственным номером 2087017223984 соответствуют закону и не нарушают прав и интересов ОАО "ТГК-11".

Суд кассационной инстанции поддерживает позицию арбитражных судов обеих инстанций, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

Из буквального толкования положений статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных и иных органов необходимо наличие двух условий, а именно, оспариваемое решение должно быть незаконным и нарушать права и интересы лица, его обжалующего.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.07.2008 по делу N А40-3953/08-136-18 признано недействительным решение ИФНС по Центральному району г. Новосибирска о внесении в ЕГРЮЛ записи за государственным регистрационным номером 207506369784 о внесении сведений о прекращении деятельности ОАО "Томскэнерго" путем реорганизации в форме присоединения, оформленное свидетельством от 01.11.2007 года серии 54 N 003436506.

В соответствии со статьей 16 и частями 1 и 2 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, а решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) указанных органов подлежат немедленному исполнению.

В рассматриваемой ситуации ИФНС по г. Томску, являясь регистрирующим органом по месту нахождения ОАО "Томскэнерго", внесла в ЕГРЮЛ 09.10.2008 запись за государственным номером 2087017223984 о признании записи о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица недействительной на основании решения суда, - на основании судебного акта арбитражного суда Московской области по делу N А40-3953/08-136-18.

Следовательно, выводы судов о том, что оспариваемые ОАО "ТГК N 11 N" действия по аннулированию спорной записи, произведенной на основании судебного акта, не противоречат действующему законодательству, следует признать правильными.

Доводы ОАО "ТГК-11", изложенные в кассационной жалобе, отклонены кассационной инстанцией, поскольку они опровергаются материалами дела, были предметом оценки суда первой и апелляционной инстанций.

Суд кассационной инстанции не принимает доводы, изложенные в дополнении к кассационной жалобе от 28.08.2008, в связи с тем, что они не были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций. Кроме того, заключенное 17.07.2009 и утвержденное судом мировое соглашение между участниками судебного процесса по делу N А40-3953/08-15-136-18, не свидетельствует о неправомерности действий ИФНС по г. Томску относительно внесенных ей записей в ЕГРЮЛ и не препятствует сторонам (в том числе ОАО "ТГК N 11) обратиться с соответствующим заявлением в налоговый орган в порядке, установленном Законом о регистрации, с учетом положений статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 12.02.2009 Арбитражного суда Томской области и постановление от 15.05.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-5772/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.