Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 сентября 2009 г. N Ф04-5553/2009(19565-А27-34) Отказывая в удовлетворении требования о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, суд исходил из того, что начисление пеней по ежемесячным авансовым платежам не предусмотрено действующим законодательством (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 14 сентября 2009 г. N Ф04-5553/2009(19565-А27-34)
(извлечение)

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Тепловодоканал" (далее - ООО "Тепловодоканал", общество) о взыскании пеней в сумме 160 642,69 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, пеней в сумме 3 481,21 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, образовавшуюся на 1 июля 2008 года.

Решением от 02.06.2009 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении требований отказано.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Фонд просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. Заявитель полагает, что судом неверно истолкована норма статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", выводы арбитражного суда относительно наличия пеней на недоимку у должника противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что задолженность ООО "Тепловодоканал" по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии составила 381 359, 07 руб., начисленные за период с 03.02.2006 по 01.08.2008, недоимка по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии - 6 243, 38 руб., начисленные за период с 16.02.2007 по 01.08.2008.

Сумма пеней страхователем частично уплачена. Задолженность по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии составила 160 642,69 руб., по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии - 3 481, 21 руб.

Требованием на 07.11.2008 N 6665 об уплате задолженности предложено обществу добровольно уплатить пени в срок до 27.11.2008.

Неисполнение обществом указанного выше требования об уплате задолженности, послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как организация, производящая выплаты физическим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Пункт 1 статьи 26 Закона N 167-ФЗ определяет, что пенями обеспечивается исполнение обязанности по уплате страховых взносов; в силу статьи 24 Закона страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование", в отличие от регулирования, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов возможно только с определенного момента - по итогам отчетного периода и с учетом порядка, установленного приведенными выше нормами. Начисление пеней по ежемесячным авансовым платежам не предусмотрено Законом N 167-ФЗ.

При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено, что обществу начислены пени на суммы авансовых платежей, подлежащие исчислению и уплате внутри отчетного периода (с 03.02.2006 по 01.08.2008 и с 16.02.2007 по 01.08.2008).

Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом изложенных выше норм права, судом первой инстанции обоснованно отказано во взыскании с общества спорной суммы пеней.

Таким образом, судом первой инстанции исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, сделаны выводы в соответствии с действующим  законодательством, нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Выводы арбитражного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для их переоценки кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 02.06.2009 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-6971/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.