Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 сентября 2009 г. N Ф04-4746/2009(12371-А27-34) При новом рассмотрении дела о признании незаконными действий налогового органа, выразившихся в принудительном исполнении обязанности по уплате налогов путем направления в банк инкассовых поручений, суду необходимо дать оценку сведениям, содержащимся в дополнении к исковому заявлению (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 9 сентября 2009 г. N Ф04-4746/2009(12371-А27-34)
(извлечение)

Индивидуальный предприниматель К.А.А. (далее - предприниматель, К.А.А.) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Кемеровской области, г. Междуреченск (далее - налоговый орган, инспекция) о признании незаконными действий налогового органа, выразившихся в принудительном исполнении обязанности по уплате налогов путем направления в банк инкассовых поручений на общую сумму 420 832,51 руб. для взыскания единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Решением от 24.03.2009 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить решение и принять новый судебный акт. При этом ссылается на то, что суд не рассмотрел дополнение к заявлению от 24.02.2009, тем самым оставил без исследования ряд имеющих значение для дела обстоятельств, свидетельствующих о вынесении налоговым органом решения N 2290 14.11.2008, а не 07.11.2008; не вынес решение по дополнительно заявленному требованию.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, считает решение Арбитражного суда Кемеровской области подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 17.11.2008 налоговым органом на расчетный счет предпринимателя выставлены инкассовые поручения NN 4863, 4864, 4865 на общую сумму 420 832,51 руб. на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД), пени, штрафа.

Названные платежные документы вынесены в связи с неисполнением в добровольном порядке требования N 38231 по состоянию на 12.12.2007 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в установленный срок до 27.12.2007 на основании решения налогового органа от 07.11.2008 N 2290 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации, индивидуального предпринимателя в банках.

Предприниматель, считая, что действия налогового органа по выставлению инкассовых поручений совершены в нарушение требований Налогового кодекса Российской Федерации и нарушают его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из того, что решение налогового органа от 07.11.2008 N 2290 вынесено в пределах двухмесячного срока, установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем в нарушение части 1 статьи 162, части 1 статьи 168, статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не рассмотрел дополнение к заявлению от 24.02.2009 (л.д. 81-82), не дал оценку доводам, приведенным в нем. В решении суда отсутствуют выводы по результатам рассмотрения данного заявления.

Учитывая допущенные нарушения судом, которые не могут быть устранены судом кассационной инстанции, решение суда от 24.03.2009 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при котором суду следует устранить допущенные нарушения, рассмотреть спор в соответствии с требованиями арбитражного процессуального законодательства, проверив доводы сторон и установив фактические обстоятельства дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 24.03.2009 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-721/2009 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.