Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 сентября 2009 г. N Ф04-4867/2009(12691-А75-45) Отказывая в признании права собственности РФ на самовольную постройку, суд исходил из признания истца ненадлежащим, поскольку доказательств предоставления последнему прав на обращение от имени РФ в арбитражный суд с настоящим иском в материалы дела не представлено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 14 сентября 2009 г. N Ф04-4867/2009(12691-А75-45)
(извлечение)

Федеральное государственное учреждение "Обь-Иртышское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" (далее - ФГУ "Обь-Иртышводпуть"), ссылаясь на статьи 2, 10, 12, 212, 214, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с иском к администрации города Сургута, территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области (далее - Росимущество по Омской области), территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Росимущество по ХМАО) о признании права собственности Российской Федерации на самовольную постройку - сеть теплоснабжения протяженностью трассы 366,2 погонных метра, расположенной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Сосновая, 42.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.05.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

В суде апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе ФГУ "Обь-Иртышводпуть" просит решение суда от 12.05.2009 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя, суд неправильно применил положения статей 125, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации; право собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где она осуществлена, может быть признано по иску любого заинтересованного лица, в число которых входят и законный владелец этого участка и лицо, осуществившее самовольную постройку.

Администрация города Сургута в отзыве на кассационную жалобу возражает против ее удовлетворения, просит оставить решение суда от 12.05.2009 без изменения.

В отзыве Росимущество по Омской области просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Росимущество по ХМАО отзыв на кассационную жалобу не представило.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного разбирательства, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФГУ "Обь-Иртышводпуть" (до преобразования - государственное предприятие "Водные пути Обь-Иртышского бассейна") в 2000 году на земельном участке, находящемся у него на праве постоянного (бессрочного) пользования, без получения разрешения на строительство объекта недвижимости, произвело строительство сети теплоснабжения протяженностью 366,2 погонных метра, расположенной по адресу: город Сургут, улица Тюменская, 1А (распоряжением администрации города Сургута от 17.09.2007 N 1949 присвоен новый почтовый адрес: улица Сосновая, 42).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2007 ФГУ "Обь-Иртышводпуть" отказано в удовлетворении иска о признании права оперативного управления на указанную сеть теплоснабжения.

Поскольку признание права собственности Российской Федерации на сеть теплоснабжения является необходимым условием последующего возникновения права оперативного управления на нее у ФГУ "Обь-Иртышводпуть", последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Поскольку доказательств предоставления ФГУ "Обь-Иртышводпуть" прав на обращение от имени Российской Федерации в арбитражный суд с иском о признании права федеральной собственности на сеть теплоснабжения в материалы дела не представлено, суд первой инстанции правомерно признал названное учреждение ненадлежащим истцом и отказал в иске.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм права - статей 125, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт принят с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для его отмены в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.05.2009 по делу N А75-2132/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу федерального государственного учреждения "Обь-Иртышское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.