Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 сентября 2009 г. N Ф04-5735/2009(20049-А27-34) Суд отказал в удовлетворении требования о взыскании пеней по страховым взносам, поскольку установлено, что задолженность по страховым взносам в спорный период у общества отсутствовала (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 сентября 2009 г. N Ф04-5735/2009(20049-А27-34)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Прокопьевска (далее - учреждение, ГУ УПФ России в Центральном районе г. Прокопьевска) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Прокопьевское управление механизации" (далее - общество, ООО "Прокопьевское управление механизации") о взыскании пеней в размере 109 514,18 руб., в том числе: по страховой части трудовой пенсии в размере 104 268, 27 руб., по накопительной части трудовой пенсии в размере 5 245, 91 руб.

Решением от 29.05.2009 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 29.07.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе учреждение просит отменить принятые судебные акты, заявленные требования удовлетворить. Учреждение полагает, что судами не применены положения статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), выводы судов противоречат фактическим обстоятельствам дела, указывает, что размер пеней подтвержден расчетом налогового органа и иных доказательств не требуется.

Отзыв на кассационную жалобу от общества не поступил.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ООО "Прокопьевское управление механизации" в соответствии со статьей 6 Закона N 167-ФЗ относится к категории страхователей по обязательному пенсионному страхованию, как организация, производящая выплаты физическим лицам, и зарегистрировано 17.01.2002 в ГУ УПФ России в Центральном районе г. Прокопьевска.

Материалами дела установлено, что учреждением в адрес общества от 05.11.2008 было направлено требование от 05.11.2008 N 1320 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем в котором указано, что по состоянию на 11.08.2008 за обществом числится задолженность по страховым взносам за 1-ое полугодие 2008 года в размере 91 168,63 руб., включающая в себя сумму пеней, начисленную на страховую часть трудовой пенсии в размере 86 886,44 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 4 282,19 руб.; сроком погашения 23.11.2008.

Впоследствии в адрес общества было направлено требование от 06.02.2009 N 1619 с указанием уплаты недоимки по страховым взносам и пеням по состоянию на 05.11.2008 за первое полугодие 2008 года в размере 18 345,55 руб., в том числе пеня, начисленная на страховую часть трудовой пенсии в размере 17 381,83 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 963,72 руб.

Неисполнение обществом указанных требований послужило основанием для обращения учреждения в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона N 167-ФЗ.

Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Согласно пункту 1 статьи 25.1 Закона N 167-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в также ссылка на положение закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.

В силу пункта 5 указанной нормы права в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии со статьей 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

При рассмотрении спора судами установлено, что требования от 05.11.2008 N 1320 и от 06.02.2009 N 1619, направленные в адрес общества, в нарушение вышеуказанных норм права, не содержат сведений о размере недоимки, на которую начислены пени, период образования задолженности по пеням, расчет пеней, с указанием процентных ставок, кроме того, требования содержат противоречия относительно даты начисления пеней.

Как правомерно установлено судами, в соответствии с расчетом по авансовым платежам и декларациями по страховым взносам задолженность по страховым взносам в 1 полугодии 2008 года у общества отсутствовала, доказательств обратного учреждением не представлено. При этом, как следует из представленных в материалы дела расчетов пеней, пени начислены за период с 06.05.2004 по 08.08.2008.

В силу положений статьи 25 Закона N 167-ФЗ налоговый орган осуществляет контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов и передает территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по страховым взносам, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности.

Доводы заявителя о неприменении судами положений указанной нормы неосновательны, поскольку указанный порядок передачи сведений не освобождает от обязанности документально подтверждать заявленные требования заявителя по делу, который в соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать обстоятельства, послужившие основанием для взыскания спорных сумм.

Таким образом, судами исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, сделаны выводы в соответствии с действующим законодательством, нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для их переоценки кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса не имеет.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 29.05.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 29.07.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-5214/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.