Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 сентября 2009 г. N Ф04-5822/2009(20277-А27-14) Признавая недействительным решение налогового органа, суд исходил из того, что у налогового органа не имелось оснований для начисления пеней, поскольку обязанность по уплате НДС возникла у общества на сто восемьдесят первый день после помещения товара под режим экспорта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 сентября 2009 г. N Ф04-5822/2009(20277-А27-14)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Коул Транс" (далее - заявитель, налогоплательщик, общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области (далее - налоговый орган, инспекция) от 06.11.2008 N 23253 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя на счетах в банках" в части взыскания недоимки в сумме 89 287,35 руб. (заявленные требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 23.04.2009 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 01.07.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение от 23.04.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 01.07.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда и принять новый судебный акт.

Инспекция полагает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а также судами неправильно применены нормы материального права.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, Инспекцией направлено налогоплательщику требование N 48810 об уплате пеней по состоянию на 07.10.2008, во исполнение которого 06.11.2008 налоговым органом принято решение N 23253 о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках пеней в сумме 185 382,33 руб.

Основанием для начисления Обществу пеней послужил факт непредставления заявителем в течение 180 календарных дней полного пакета документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость (далее -НДС) при экспорте товаров.

Налогоплательщик, не согласившись с решением налогового органа, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 6 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банке, а также за счет иного имущества в порядке, предусмотренном статьями 46 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми одним из способов принудительного исполнения обязанности по уплате налога является обращение взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика-организации в банках.

В соответствии с пунктом 9 статьи 165 Налогового Кодекса Российской Федерации документы, предусмотренные пунктами 1 - 4 этой статьи, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 164 Кодекса, в срок не позднее 180 дней, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов.

Из абзаца второго пункта 9 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что если по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров таможенными органами в таможенных режимах экспорта, свободной таможенной зоны, международного таможенного транзита, перемещения припасов налогоплательщик не представил предусмотренные этой статьей документы, указанные операции по реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг) подлежат налогообложению по ставкам соответственно 10 процентов или 18 процентов. Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы, обосновывающие применение налоговой ставки в размере 0 процентов, уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 Кодекса.

В пункте 9 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что моментом определения налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 164 Кодекса, является последнее число квартала, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса. В случае, если полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса, не собран на 181-й день, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов, момент определения налоговой базы по указанным товарам (работам, услугам) определяется в соответствии с подпунктом пункта 1 статьи 167 Кодекса - по мере отгрузки и предъявления покупателю расчетных документов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 157 Таможенного кодекса Российской Федерации днем помещения товаров под таможенный режим считается день выпуска товаров таможенным органом.

При рассмотрении спора арбитражными судами установлено, что заявитель в период с сентября 2007 года по декабрь 2007 года осуществлял вывоз товара с таможенной территории Российской Федерации в таможенном режиме экспорта; в соответствии с пунктом 9 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации Общество подало налоговые декларации (20.10.2008 и 25.11.2008), включив исчисленные суммы НДС к уплате в бюджет; 26.11.2008 заявителем была подана налоговая декларация с указанием суммы налога на добавленную стоимость, ранее принятой к вычету и подлежащей восстановлению с приложением документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов.

Арбитражные суды пришли к выводу об обоснованности заявленных Обществом доводов в отношении срока начисления пени, при этом исходили из того, что обязанность по уплате налога, как следует из пункта 9 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации, возникает у налогоплательщика на 181-й день, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов.

Исходя из положений указанной нормы арбитражными судами обоснованно не принят довод Инспекции о правомерности начисления в данном случае пеней исходя из периода определения налоговой базы со дня отгрузки товаров (работ, услуг).

Указанные выводы арбитражных судов соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.05.2006 N 15326/05.

Таким образом, выводы арбитражных судов основаны на исследовании всех имеющихся материалов дела и соответствуют нормам налогового права.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 23.04.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 01.07.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-2535/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.