Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 сентября 2009 г. N Ф04-6026/2009(20783-А03-25) Требование о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней удовлетворено, поскольку право на начисление пеней за просрочку уплаты страховых взносов возникает по истечении срока уплаты страховых взносов за каждый отчетный период независимо от того, что взыскание производится за другой отчетный период в рамках расчетного года (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 сентября 2009 г. N Ф04-6026/2009(20783-А03-25)
(извлечение)

Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края" (далее - УПФ России в г. Барнауле Алтайского края, управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Барнаульский завод асбестовых технических изделий" (далее - ОАО "Барнаульский завод АТИ", общество) задолженности по страховым взносам за полугодие 2008 года в размере 5 353 054, 06 руб. и пени за период с 13.05.2008 по 16.10.2008 в сумме 181 032,65 руб., а также пени за 2007 год за период с 02.07.2008 по 14.10.2008 в размере 8,80 руб.

Решением арбитражного суда от 22.04.2009 заявленные требования удовлетворены частично: взыскана задолженность по страховым взносам за полугодие 2008 года в размере 5 353 054,06 руб., пени за полугодие 2008 года за период с 05.08.2008 по 16.10.2008 в размере 156 309, 06 руб., а также пени за 2007 год за период с 02.07.2008 по 14.10.2008 в сумме 8,80 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 30.06.2009 решение суда первой инстанции отменено в части отказа во взыскании пени в сумме 24 723,59 руб. за период с 15.05.2008 по 04.08.2008 и в части распределения судебных расходов. В указанной части принят новый судебный акт.

В кассационной жалобе ОАО "Барнаульский завод АТИ", ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит постановление апелляционного суда отменить, оставить в силе решение арбитражного суда первой инстанции.

Управление против доводов кассационной жалобы возражает по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, недоимка по страховым взносам ОАО "Барнаульский завод АТИ" за полугодие 2008 года составила 5 353 054,06 руб. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов страхователем не исполнена, УПФ России в г. Барнауле Алтайского края начислило пени за неуплату страховых взносов за период с 15.05.2008 по 16.10.2008 в размере 181 032,65 руб.

В адрес страхователя направлено требование об уплате суммы недоимки и пени от 16.10.2008 N 2557, которое оставлено без исполнения, что явилось основанием для обращения управления с настоящим заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении требований в части взыскания пени в сумме 24 723,59 руб. за период с 15.05.2008 по 04.08.2008, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку требование о взыскании задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2008 года управлением не заявлялось, пени за полугодие 2008 года следует исчислять с 05.08.2008 по 16.10.2008.

Отменяя решение суда в указанной части, апелляционным судом правомерно учтено следующее.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) расчетным периодом для уплаты страховых взносов является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ установлено, что уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией) подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Апелляционным судом верно указано, что суммы страховых взносов, подлежащие уплате за полугодие, 9 месяцев и год, содержат в себе суммы, не уплаченные за предыдущие отчетные периоды в рамках расчетного года, так как база для начисления страховых взносов всегда определятся с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период.

В соответствии со статьей 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Так как срок уплаты страховых взносов установлен не только применительно к расчетному, но и применительно к отчетным периодам, право на начисление пеней за просрочку уплаты страховых взносов возникает по истечении срока уплаты страховых взносов за каждый отчетный период, независимо от того, что взыскание производится за другой отчетный период в рамках расчетного года.

Полно и всесторонне исследовав представленные в материалы дела доказательства (налоговые декларации), апелляционным судом установлено, что в задолженность ОАО "Барнаульский завод АТИ" за полугодие 2008 года, составившую 5 353 054,06 руб., включена задолженность за первый квартал 2008 года в размере 1 609 618,06 руб., не уплаченной в период с 15.05.2008 по 04.08.2008. Данное обстоятельство страхователем не опровергается.

Таким образом, апелляционный суд обоснованно указал, что поскольку недоимка за первый квартал 2008 года входит в состав недоимки за полугодие 2008 года, в требование N 2557 включена задолженность и по первому отчетному периоду, следовательно, пени на сумму долга за первый квартал 2008 года за период ее неуплаты с 15.05.2008 по 04.08.2008 начислены управлением правомерно, независимо от того, что требование об уплате недоимки за первый квартал 2008 года ОАО "Барнаульский завод АТИ" отдельно не направлялось.

Довод ОАО "Барнаульский завод АТИ" о том, что требование о взыскании задолженности и пени за первый квартал 2008 года не было направлено в течение трех месяцев в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит отклонению, поскольку из материалов дела следует, что в арбитражный суд управление обратилось с соблюдением совокупности сроков, установленных статьями 48, 70 Кодекса, в том числе по задолженности за первый квартал 2008 года.

В целом доводы кассационной жалобы заявлены без учета выводов апелляционного суда относительно обстоятельств дела и направлены на их полную переоценку, оснований к чему кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2009 по делу N А03-2067/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.