Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 июля 2006 г. N Ф04-7586/2005(16237-A03-23) Требование о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика признано законным, поскольку налогоплательщик добровольно в установленный срок уплату налога не произвел, а налоговый орган, убедившись в отсутствии денежных средств на расчетном счете налогоплательщика, правомерно взыскал спорную сумму налога за счет имущества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 3 июля 2006 г. N Ф04-7586/2005
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Бийская химическая компания" (далее - ОАО "Бийская химическая компания") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Бийску, реорганизованной в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 1 по Алтайскому краю, (далее - инспекция) о признании недействительным решения N 09-92 от 06.10.2004 о взыскании налогов, сборов и пени за счет имущества налогоплательщика.

Решением суда первой инстанции от 17.03.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.06.2005, в удовлетворении требования ОАО "Бийская химическая компания" отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Бийская химическая компания" просит отменить судебные акты и принять новое решение о признании недействительным решения инспекции N 09-92 от 06.10.2004.

По мнению заявителя, оспариваемое решение налогового органа принято за пределами пресекательного срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, ОАО "Бийская химическая компания" считает, что решения N 1722 от 17.06.2004 и N 675 от 05.05.2004 о взыскании задолженности по пени за счет денежных средств налогоплательщика приняты инспекцией с нарушением 60 дневного срока, установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации,а требования налогового органа N 2779, N 4623, N 8912, N 10067 не содержат суммы задолженности по налогам, на которые начислены пени, даты начала начисления пени и их ставки.

Вместе с тем, ОАО "Бийская химическая компания" полагает, что инспекция в нарушение статьи 70 и 76 Налогового кодекса Российской Федерации нарушила сроки направления требований об уплате налогов и пени, а также решений о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика и приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

ОАО "Бийская химическая компания" считает, что инспекция одновременно применила два способа взыскания задолженности, поскольку действие инкассовых поручений приостановлено 22.11.2004, после принятия оспариваемого решения N 09-92 от 06.10.2004.

Не соглашаясь с выводами судебных инстанций, налогоплательщик указывает на то обстоятельство, что задолженность по налогу на имущество исключена из оспариваемого решения инспекцией решением N 09-92/1 от 02.02.2004, которое принято после обращения с заявлением в арбитражный суд.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы заявителя и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, инспекцией в адрес ОАО "Бийская химическая компания" направлены требования об уплате налоговых платежей N 1286 от 29.03.2004, N 1535 от 02.04.2004, N 2779 от 15.04.2004, N 3849 от 29.04.2004, N 4623 от 11.05.2004, N 6579 от 02.07.2004, N 8912 от 02.08.2004, N 10067 от 11.08.2004, N 14876 от 26.08.2004.

За неисполнение ОАО "Бийская химическая компания" указанных требований в добровольном порядке инспекцией приняты решения о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках N 599 от 28.04.2004, N 601 от 28.04.2004. N 675 от 05.05.2004, N 1470 от 08.06.2004, N 1722 от 17.06.2004, N 2136 от 16.08.2004, N 2427 от 10.09.2004, N 2746 от 20.09.2004, N 2845 от 30.09.2004.

Поскольку на расчетном счете ОАО "Бийская химическая компания" отсутствовали денежные средства инспекцией принято решение решения N 09-92 от 06.10.2004 о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени на общую сумму 1 299 896 руб. 4 коп. за счет имущества налогоплательщика.

На основании пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований ОАО "Бийская химическая компания", обе судебные инстанции исходили из того, что согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации, налогового агента - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, суд первой и апелляционной инстанций установил, что на период принятия оспариваемого решения у ОАО "Бийская химическая компания" сформировалась задолженность по налогам, сборам и пени на общую сумму 1 299 896 руб. 4 коп., что налогоплательщиком не оспаривается.

Согласно сведений Бийского отделения N 153 Алтайского Сбербанка Российской Федерации от 06.10.2004 на расчетном счете ОАО "Бийская химическая компания" отсутствовал остаток денежных средств.

Поскольку ОАО "Бийская химическая компания" не представлены доказательства, свидетельствующие об исполнении обязанности по уплате задолженности по налогам, сборам и пени, кассационная инстанция считает, что арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении требований о признании недействительным решения инспекции N 09-92 от 06.10.2004 о взыскании налогов, сборов и пени за счет имущества налогоплательщика.

Принимая во внимание, что доводы ОАО "Бийская химическая компания", изложенные кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 17.03.2005 и постановление апелляционной инстанции от 22.06.2005 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-1573/04-14 оставить без изменения, кассационную службу - без удовлетворения.

решение от 17.03.2005 и постановление апелляционной инстанции от 22 06.2005 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-15731/04-14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.