Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 августа 2006 г. N Ф04-5111/2006(25377-А27-5) Иск о признании недействительной регистрации права собственности на нежилое помещение оставлен без удовлетворения, поскольку спорное помещение является собственностью общественной организации и право распоряжения этим имуществом принадлежит исключительно собственнику (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 16 августа 2006 г. N Ф04-5111/2006(25377-А27-5)
(извлечение)

ТУ ФАУФИ по Кемеровской области обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к ООО "КСРП ВОГ" о признании недействительной регистрации права собственности на здание убежища, расположенного по адресу: город Кемерово, улица Космическая, 16а.

Исковые требования мотивированы нарушением норм действующего законодательства.

Решением от 03.03.2006 (судья Г.) исковые требования удовлетворены. Суд признал недействительными государственную регистрацию права собственности ООО "КСРП ВОГ" на здание убежища, общей площадью 313,3 кв. м., расположенное по адресу: город Кемерово, улица Космическая, 16а и запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.11.2002 за N 42-01/00-93/2002-2.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.04.2006 (судьи П., Л., Ш.) решение отменено. Принято новое решение об отказе в иске.

В кассационной жалобе ТУ ФАУФИ по Кемеровской области просит постановление отменить, оставить в силе решение.

Заявитель полагает, что паспорт убежища соответствует надлежащей форме, что подтверждает статус данного объекта как объекта гражданской обороны.

Также заявитель считает, что данный объект является объектом двойного назначения, который может использоваться, кроме военного времени, в мирное время как подземная стоянка автокаров, что не лишает его статуса объекта гражданской обороны.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает: статью 2, пункт 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пункт 2.3.12 Государственного стандарта "Безопасность в чрезвычайных ситуациях", пункт 3.2.2 Приказа МЧС Российской Федерации "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", пункт 2.1.37 указа Президента "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".

ООО "КСРП ВОГ" в отзыве на кассационную жалобу просит оставить постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу в установленном законом порядке не представили.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного разбирательства, кассационная жалоба заявителя рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя ООО "Регионального центра спецодежды", рассмотрев доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого постановления апелляционной инстанции по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

ТУ ФАУФИ по Кемеровской области обратилось с иском к ООО "КСРП ВОГ" (ныне ООО "Региональный центр спецодежды") о признании недействительными государственной регистрации права собственности на здание убежища общей площадью 313,3 кв. м., расположенное по адресу: город Кемерово, улица Космическая, 16а и записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.11.2002 за N 42-01/00-93/2002-2 (предмет уточнен в заседании, дополнение к иску от 26.01.2006).

Решением от 03.03.2006 заявленные требования удовлетворены.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, необоснованно исходил из положений Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1, с учетом которых спорное здание является объектом федеральной собственности, ограничен в гражданском обороте в силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не может принадлежать ответчику на праве собственности.

При повторном рассмотрении дела суд апелляционной инстанции решение суда отменил и в иске отказал в связи тем, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Постановлением Совета Министров РСФСР от 20.04.56 N 327 утверждено положение о ВОГ, в соответствии с пунктом 1 которого ВОГ является общественной организацией, которое для осуществления возложенных на него задач, среди прочего, создает учебно-производственные предприятия, хозрасчетные конторы и базы по снабжению учебно-производственных предприятий (пункт 3 Положения).

В 1991 году на базе имущественного комплекса учебно-производственного предприятия ВОГ образовано Кемеровское учебно-производственное предприятие ВОГ, обладающее статусом юридического лица, и собственником имущества которого и учредителем являлось Республиканское общественное объединение "ВОГ" в лице его юридического органа - Центрального правления согласно пунктам 4.1, 1 Устава Кемеровского учебно-производственного предприятия ВОГ, утвержденного его председателем 28.05.92.

Постановлением Президиума Центрального правления ВОГ 21.04.99 утверждены устав ООО "ВОГ", акт приемки - передачи имущества ВОГ в уставный капитал вновь образованного хозяйственного общества, перечень имущества ВОГ, передаваемого безвозмездно.

29.11.2002 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесена запись регистрации N 42-01/00-93/2002-2 о праве собственности ООО "КСРП ВОГ" на здание подземной автостоянки электрокаров, расположенное по адресу: город Кемерово, Заводский район, ул. Космическая, 16а.

Согласно статье 102 Гражданского Кодекса РСФСР 1964 года профсоюзные и иные общественные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность профсоюзных и иных общественных организаций, принадлежит исключительно самим собственникам.

Судом апелляционной инстанции принято во внимание, что спорный объект был принят в эксплуатацию ВОГ по акту государственной приемочной комиссии от 30.11.84 в составе имущественного комплекса учебно-производственного предприятия ВОГ, финансирование строительства которого производилось за счет средств ВОГ, поэтому суд при повторном рассмотрении признал подтвержденным право собственности ВОГ на спорный объект недвижимого имущества.

Истец не представил в суд достоверных доказательств того, что строительство спорного объекта в 1984 году производилось за счет государственных средств, не опроверг довод ответчика о финансировании строительства за счет собственных средств ВОГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд кассационной инстанции считает, что судом апелляционной инстанции при рассмотрении спора правильно применены нормы материального права, регулирующие возникновение права собственности, а также не допущено нарушений норм процессуального права.

Исходя из доводов, приведенных в кассационной жалобе и выступлениях участвующих в деле представителей сторон, а также содержания оспариваемого судебного акта следует, что оснований для его изменения или отмены не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 28.04.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-33301/05-1 оставить без изменения, кассационную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.