Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 апреля 2005 г. N Ф04-9170/2004(8234-А27-15) Отказ налогового органа исключить из лицевого счета учреждения записи о задолженности по налогу на имущество признан незаконным, поскольку налоговый орган дважды выставил инкассовое поручение на взыскание налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 4 апреля 2005 г. N Ф04-9170/2004(8234-А27-15)
(извлечение)

Государственное образовательное учреждение "Кемеровский региональный институт повышения квалификации" (далее учреждение) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконными действий инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам РФ по г.Кемерово (далее налоговый орган), выразившихся в отказе исключить из лицевого счета учреждения записи о задолженности по налогу на имущество за 1997, 1998 годы, а также суммы пеней, начисленных по этому налогу.

Решением от 28.05.2004 требования заявителя удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.10.2004 решение суда оставлено без изменения.

Суд пришел к выводу о подведомственности данного спора арбитражному суду и обоснованности требований заявителя.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на неподведомственность спора арбитражному суду и пропуск срока для обращения в суд.

Представитель заявителя отклонил изложенные в жалобе доводы, представил письменный отзыв, в котором просит решение суда и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на ее заслушав представителя заявителя, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены по следующим мотивам:

Материалами дела установлено, что действия налогового органа оспорены заявителем в порядке статей 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 49 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5.

Основанием для обращения явилось то, что в карточке лицевого счета учреждения отражена недоимка по налогу на имущество в размере 177 тыс. руб. и пени в сумме 414 тыс.

руб.

Налоговый орган, считает, что данный спор неподведомственен арбитражному суду поскольку отражение в карточке лицевого счета указанной задолженности не нарушает прав налогоплательщика.

Однако судом установлено, что права налогоплательщика в данном случае нарушены, поскольку налоговым органом дважды выставлено инкассовое поручение на взыскание спорной суммы, в то время как обязанность учреждения уплачивать налог на имущество налоговым органом не подтверждена.

Ссылка заявителя жалобы на постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.01.2002 N 2635/01 как на основание к отмене судебного акта кассационной инстанцией отклоняется, поскольку, как указал суд, фактически спор касался исполнения обязанности по уплате налогов и неотражении в лицевом счете налоговых платежей само по себе не ущемляло прав налогоплательщика.

По настоящему делу судом установлено и не оспаривается налоговым органом то обстоятельство, что ГОУ "Кемеровский региональный институт повышения квалификации" являясь образовательным учреждением, освобождено от уплаты налога на имущество; инспекция не представила доказательств наличия у учреждения недоимки по налогу и пени. Более того, в постановлении Президиума ВАС РФ от 06.07.2004 N 15889/03 суд, признав недействительным решение налогового органа, обязал инспекцию МНС Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя посредством внесения соответствующих изменений в карточки лицевых счетов.

Поскольку, как указано выше, судом установлен факт нарушения прав и интересов заявителя, то суд обоснованно не принял во внимание довод налогового органа о неподведомственности спора арбитражному суду.

Ссылка в жалобе на пропуск срока для обращения в суд кассационной инстанцией отклоняется, поскольку требование об уплате налога вынесено по состоянию на 28.01,2004 решение о взыскании налога за счет денежных средств принято 03.03.2004, а заявление в суд поступило 19.03.2004. Кроме того, данный довод заявлен налоговым органом впервые.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и постановления апелляционной инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 28.05.2004 и постановление апелляционной инстанции от 06.10.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-5951/04-6 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.