Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 октября 2006 г. N Ф04-6692/2006(27271-А45-42) Суд отказал в удовлетворении иска о взыскании страховых взносов, поскольку отсутствует занижение ответчиком налогооблагаемой базы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 16 октября 2006 г. N Ф04-6692/2006(27271-А45-42)
(извлечение)

Государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 1 (далее - отделение ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Аудиторско-консалтинговая группа "Экфард" (далее - общество) о взыскании 14 856 руб., в том числе 11 050 руб. страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 1 596 руб. пеней и штрафа в размере 2 210 руб.

Общество с ограниченной ответственностью "Аудиторско-консалтинговая группа "Экфард" обратилось с встречным заявлением о признании недействительным решения Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.10.2005 N 43 в части доначисления страховых взносов в размере 3 396, 4 руб., пеней в размере 560, 34 руб. и привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 2 210 руб. на основании статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 10.04.2006 Арбитражного суда Новосибирской области отказано в удовлетворении требования Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. Встречное заявление общества с ограниченной ответственностью "Аудиторско-консалтинговая группа "Экфард" удовлетворено, решение налогового органа в обжалуемой части признано недействительным.

Постановлением апелляционной инстанции от 27.06.2006 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении встречного заявления ООО "Аудиторско-консалтинговая группа "Экфард".

По мнению заявителя жалобы, Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования, не содержит указания на премии, выплачиваемые ко дню рождения, следовательно, данные суммы подлежат включению в базу по страховым взносам; состав правонарушения и размер ответственности, установленный статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 19 Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", аналогичны, в связи с чем права страхователя не нарушены.

В отзыве на жалобу общество "Аудиторско-консалтинговая группа "Экфард" отклонило доводы жалобы, просило оставить решение и постановление апелляционной инстанции без изменения, считая судебные акты законными и обоснованными.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления апелляционной инстанции, исходя из доводов жалобы, отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам проверки полноты уплаты обществом "Аудиторско-консалтинговая группа "Экфард" страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве за период с 24.05.2003 по 30.12.2004, вынесло решение от 17.10.2005 N 43.

Основанием для доначислении страховых взносов в размере 3 396, 4 руб., пеней в размере 560, 34 руб. явился вывод отделения ФСС РФ о занижении обществом базы для начисления страховых взносов в результате не включения в нее премий, выплаченных ко дню рождения работников. В качестве основания для доначисления остальной суммы страховых взносов, пеней, указано в решения отделения ФСС РФ занижение базы для начисления страховых взносов в результате не включения в нее премий по итогам работы за год. Решение привлечения общества к ответственности в виде штрафа на основании статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации мотивировано неполной уплатой сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов по выше указанным видам премий.

Согласно статье 22 Федерального закона N 125-ФЗ от 24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

В статье 1 Федерального закона N 17-ФЗ от 12.02.2001 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год", установлены страховые тарифы в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных.

Согласно нормам статей 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период за который проводилась проверка) оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Заработная плата-вознаграждение за труд, а так же выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Системы заработной платы, различного вида выплат устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.

Арбитражным судом установлено, что локальными нормативными актами общества не предусматривались выплаты премий ко дню рождения работника. Налоговым органом не представлено доказательств подтверждающих согласование условий о выплате премий ко дню рождения работника в трудовом или коллективном договорах. Выплата премий ко дню рождения осуществлялась за счет чистой прибыли общества. Премии ко дню рождения не связаны с результатом исполнения работником своих трудовых обязанностей.

Вывод арбитражного суда о том, что премии ко дню рождения работников не входили в систему оплату труда ООО "Аудиторско-консалтинговая группа "Экфард", соответствует нормам статей 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 22 Федерального закона N 125-ФЗ от 24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статье 1 Федерального закона N 17-ФЗ от 12.02.2001 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год", выплаты, не являющиеся оплатой труда работников, начисленной в соответствии с требованиями трудового законодательства, не должны учитываться при определении размера страховых взносов.

Учитывая нормы действующего за период проверки трудового законодательства, установленные по делу обстоятельства, арбитражным судом сделан правильный вывод об отсутствии занижения обществом налогооблагаемой базы в размере 3 396 рублей 40 копеек и признании недействительным решения Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.10.2005 N 43 в части доначисления указанной суммы страховых взносов и пеней на нее.

Судом обоснованно отклонен довод отделения ФСС об отсутствии выше указанного вида премий в перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765, поскольку указанный Перечень устанавливает исключение не из любых выплат, полученных работником, а только из выплат, начисленных работнику в связи с выполнением трудовых обязанностей, входящих в систему оплаты труда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов. В связи с тем, что ответственность за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев установлена специальным правовым актом, у отделения ФСС не имелось оснований для привлечения общества к ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требования о взыскании страховых взносов, пеней, заявленных отделением ФСС РФ, в том числе в связи с занижение обществом базы для начисления страховых взносов в результате не включения премий по итогам работы за год, обоснованно оставлены без удовлетворения арбитражным судом, так как на момент вынесения решения судом первой инстанции, заявленные к взысканию суммы страховых взносов и пеней были взысканы с налогоплательщика отделением ФСС РФ в бесспорном порядке. Доказательства приобщены к материалам дела.

Арбитражным судом полно исследованы материалы дела, дана правильная правовая оценка доказательствам, правильно применены нормы материального права в соответствии с практикой рассмотрения дел данной категории, оснований для отмены принятых судебных актов не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 10.04.2006 и постановление апелляционной инстанции от 27.06.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-27566/05-14/122 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.