Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 7 октября 2009 г. N Ф04-6229/2009
(извлечение)
Постановление в полном объеме изготовлено 9 октября 2009 г.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуту ХМАО-Югры (далее - учреждение, ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Сургутскому городскому муниципальному унитарному предприятию "База снабжения ЖКХ" (далее - предприятие) о взыскании 232 071,64 руб. задолженности по уплате страховых взносов и пени за 2007 год, в том числе: задолженность на страховую часть трудовой пенсии в сумме 158 142,20 руб. и на накопительную часть в сумме 44 329,01 руб., пени на страховую часть пенсии в сумме 23 186,40 руб.; пени на накопительную часть пенсии в сумме 6 414, 03 руб., а также пени за 2006 год в сумме 1 074,86 руб.
Решением от 05.03.2009 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставленным без изменения постановлением от 23.06.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены частично. Взыскано с предприятия в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженности по уплате страховых взносов и пеней, в том числе: задолженность на страховую часть трудовой пенсии в сумме 158 142,20 руб.; задолженность на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 44 329,01 руб.; пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 23 186,40 руб.; пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 6 414,03 руб. В части взыскания пени за 2006 год на страховую часть трудовой пенсии в сумме 466,81 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 608,05 руб., производство по делу прекращено.
В кассационной жалобе учреждение просит отменить судебные акты в части прекращения производства по делу и принять в данной части новое решение. Заявитель полагает, что судом неправильно применена статья 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 05.10.2009 до 07.10.2009 до 9 час.00 мин.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, при проверке расчетов по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год установлено, что за предприятием числится задолженность по уплате страховых взносов и пеней в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно представленным расчетам за 2007 год предприятием были начислены страховые взносы: на страховую часть пенсии в размере 255 036 руб. и на накопительную - 72 244 руб. Согласно реестру поступлений платежей предприятием уплачено 25 073 руб. страховых взносов на страховую часть пенсии и 15 006,31 руб. - на накопительную.
В связи с несвоевременной и неполной уплатой страховых взносов предприятию начислены пени: на страховую часть пенсии в сумме 23 186,40 руб. и на накопительную часть в сумме 6 414,03 руб.
Для добровольной уплаты взносов и пени предприятию направлено требование N 1929 по состоянию на 15.07.2008, со сроком добровольной уплаты до 02.08.2008.
Неисполнение предприятием данного требования в добровольном порядке, послужило основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии со статьей 6 Закона N 167-ФЗ предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как организация, производящая выплаты физическим лицам.
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
В соответствии с пунктами 2, 6 статьи 24 Закона N 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят начисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, начисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 данного Закона.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
Согласно пункту 1 статьи 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
При рассмотрении спора арбитражными судами установлено, что предприятие не исполнило в установленные сроки возложенную на него действующим законодательством обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, что явилось основанием для начисления пеней.
Поскольку наличие и размер недоимки за 2007 год подтвержден материалами дела и не оспаривается предприятием, суды правомерно удовлетворили заявленные требования в части взыскания недоимки за 2007 год и задолженности по пени за 2007 год.
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона. В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Из буквального прочтения пунктов 3 и 4 статьи 25 Закона N 167-ФЗ следует, что недоимка по страховым взносам, пени и штраф составляют единую причитающуюся к уплате сумму, в зависимости от размера которой установлен судебный или внесудебный порядок взыскания.
Поскольку недоимка за 2006 год, на которую начислены пени в размере 1 074,86 руб., составляет 12 384,73 руб. и была взыскана учреждением в бесспорном порядке по правилам статьи 25.1 Закона N 167-ФЗ на основании постановления от 09.01.2008 N 13, арбитражные суды правомерно прекратили производство по делу в данной части, так как сумма недоимки, штрафа, пени за 2006 год менее 50 000 руб.
Таким образом, судами исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, сделаны выводы в соответствии с действующим законодательством, нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для их переоценки кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.
При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 05.03.2009 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 23.06.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-609/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 октября 2009 г. N Ф04-6229/2009
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании