Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 октября 2009 г. N Ф04-5502/2008 Отказывая в иске о взыскании убытков, суд исходил из того, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие передачу ему по разделительному балансу убытков, причиненных правопредшественнику в результате невозмещения ответчиками расходов по предоставлению мер социальной поддержки в виде льгот по оплате за потребленную электроэнергию лицам, подвергшимся политическим репрессиям (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 октября 2009 г. N Ф04-5502/2008
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 6 октября 2009 г.

Открытое акционерное общество "Сибирьэнерго" (далее - ОАО "Сибирьэнерго") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Управлению Федерального казначейства по Новосибирской области (далее - УФК по НСО) о взыскании 126 403,29 руб. убытков, связанных с предоставлением за период с 01.07.2004 по 31.12.2004 мер социальной поддержки в виде льгот по оплате за потребленную электроэнергию лицам, подвергшимся политическим репрессиям.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования г. Бердска.

По ходатайству истца определением от 25.12.2007 суд произвел замену ответчика на Новосибирскую область в лице Управления финансов и налоговой политики Новосибирской области.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 22.02.2008 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.09.2008 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 22.02.2008 отменено в связи с отсутствием доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

При новом рассмотрении Арбитражным судом Новосибирской области определением от 12.11.2008 (л.д. 146-147 т. 1) по ходатайству сторон уточнены наименование истца (ОАО "СибирьЭнерго") и наименование ответчика (субъект Российской Федерации - Новосибирская область в лице департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области).

Определением от 26.01.2009 по ходатайству истца (л.д. 68 т. 2) к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ (л.д. 90 т. 2).

В ходе рассмотрения дела истец отказался от требований первому ответчику (л.д. 92 т. 2).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 31.03.2009, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2009, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ОАО "СибирьЭнерго" просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель полагает, что вывод арбитражного суда о том, что истец не подтвердил свое правопреемство от ОАО "Новосибирскэнерго", не соответствует имеющимся в деле доказательствам. Оспаривает вывод суда о недоказанности истцом размера причиненных убытков.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.

Как установлено судом первой инстанции, ОАО "СибирьЭнерго" создано в результате реорганизации в форме выделения из ОАО "Новосибирскэнерго" на основании решения общего собрания акционеров от 28.06.2006 и является его правопреемником в соответствии с разделительным балансом, утвержденным общим собранием акционеров от 28.06.2006 (л.д. 10-16 т. 1, л.д. 26-67 т. 2), о чем 15.12.2006 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.81-84 т.1). С этого момента в силу статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации ОАО "Новосибирскэнерго" считается реорганизованным.

ОАО "Новосибирскэнерго", являясь энергоснабжающей организацией, отпускало электроэнергию проживающим на территории г. Бердска Новосибирской области гражданам, имеющим право на льготы, предоставленные подвергшимся политическим репрессиям лицам на основании Закона Российской Федерации N 1761-1 от 18.10.1991 "О реабилитации жертв политических репрессий". В период с 01.07.2004 по 31.12.2004 были предоставлены меры социальной поддержки в виде льгот на сумму 126 403,29 руб.

Полагая, что указанная сумма должна быть возмещена из бюджета, ОАО "Новосибирскэнерго" 28.07.2006 в адрес администрации муниципального образования г. Бердска направило для оплаты помесячные реестры граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, счета-фактуры за 2004 год, однако они были возвращены без исполнения.

Считая себя правопреемником по указанной задолженности в связи с выделением из ОАО "Новосибирскэнерго", ОАО "СибирьЭнерго" обратилось с настоящим иском в суд - первоначально к УФК по Новосибирской области, а впоследствии (с учетом ходатайства) - к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о взыскании убытков из средств из федерального бюджета.

В обоснование своих доводов истец представил разделительный баланс, в соответствии с которым он является правопреемником в отношении части прав и обязанностей ОАО "Новосибирскэнерго".

Давая оценку представленному истцом разделительному балансу, арбитражный суд пришел к выводу о недоказанности исковых требований.

При этом со ссылкой на статьи 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом указано, что из представленного разделительного баланса не усматривается, что истцу были переданы убытки в сумме 126 403 руб. 29 коп., причиненные ОАО "Новосибирскэнерго" в результате невозмещения ответчиками расходов по предоставлению мер социальной поддержки в виде льгот по оплате за потребленную электроэнергию лицам, подвергшимся политическим репрессиям.

Кроме того, ссылаясь при обращении с настоящим иском на статьи 16, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец также не представил надлежащих доказательств, подтверждающих противоправность и виновность действий ответчика и наличие совокупности условий деликтной ответственности, возникновения у истца убытков.

Апелляционная инстанция в достаточно полной мере и всесторонне исследовала представленные по делу доказательства и доводы сторон, в том числе - аналогичные изложенным в кассационной жалобе, дала им правильную, соответствующую обстоятельствам дела и закону, оценку. Полностью соглашаясь с выводами суда первой инстанции, правомерно указала, что истец не представил арбитражному суду соответствующей расшифровки к разделительному балансу, указывающей на то, что сумма задолженности, образовавшаяся в связи с предоставлением льгот, перешла к истцу в порядке правопреемства.

При таких обстоятельствах изложенные в кассационной жалобе доводы заявителя по существу сводятся к переоценке выводов суда и их нельзя признать состоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства. Каких-либо оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, являющихся обоснованными и законными, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 31.03.2009 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2009 по делу N А45-10022/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "СибирьЭнерго" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.