Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 октября 2009 г. N Ф04-6289/2009 Отказывая в признании недействительным предписания о представлении документов содержащих информацию о перечне недвижимого имущества общества, суд исходил из того, что законом установлена обязанность истца представлять необходимые документы и сведений ответчику для осуществления камеральной проверки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 8 октября 2009 г. N Ф04-6289/2009
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Сибтехгаз" им. Кима Ф.И. (далее - ОАО "Сибтехгаз" им. Кима Ф.И., Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области о признании недействительным предписания от 28.11.2008 N 08-ЕС-10770/02 регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в Сибирском федеральном округе (далее - РО ФСФР в Сибирском федеральном округе).

Решением от 27.04.2009 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 03.07.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования ОАО "Сибтехгаз" им. Кима Ф.И. отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Сибтехгаз" им Кима Ф.И. просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении заявленных Обществом требований.

ОАО "Сибтехгаз" им Кима Ф.И. считает, что при вынесении указанных судебных актов судами были не применены нормы материального права, а также выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела.

По мнению Общества, судами обеих инстанций не применен закон, подлежащий применению, а именно Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (далее - Закон о коммерческой тайне).

В судебном заседании представитель РО ФСФР в Сибирском федеральном округе поддержал доводы, приведенные в отзыве на кассационную жалобу, и просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы Общества и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21.03.2008 РО ФСФР в Сибирском федеральном округе поступила жалоба акционера ОАО "Сибтехгаз" им. Кима Ф.И. Я.М.В. о нарушении его права на получение информации о деятельности Общества.

РО ФСФР в Сибирском федеральном округе было принято решение о проведении камеральной проверки деятельности ОАО "Сибтехгаз" им. Кима Ф.И. по вопросу обеспечения им доступа акционеру к документам для ознакомления.

В рамках проверки в адрес ОАО "Сибтехгаз" им. Кима Ф.И. 10.09.2008 направлено предписание N 08-ТЧ-7557/02 о представлении документов содержащих информацию о перечне недвижимого имущества ОАО "Сибтехгаз" им. Кима Ф.И., находящегося на его балансе, оформленного в виде таблицы с графами: порядковый номер, наименование объекта недвижимого имущества, находящегося на балансе ОАО "Сибтехгаз" им. Кима Ф.И., балансовая стоимость, номер бухгалтерского счета (субсчета), на котором отражается объект недвижимого имущества ОАО "Сибтехгаз" им. Кима Ф.И., по состоянию на 15.05.2008, на 30.06.2008, на 14.07.2008, на 21.08.2008.

Предписание о представлении документов от 10.09.2008 N 08-ТЧ-7557/02 исполнено заявителем частично, а также представлена справка об отказе в предоставлении перечня недвижимого имущества, по причине отнесения указанной информации к коммерческой тайне, и на отсутствие у РО ФСФР в Сибирском федеральном округе полномочий запрашивать такую информацию.

30.10.2008 было направлено предписание N 08-ЕС-9756/02, которое также исполнено не было, связи с его неисполнением РО ФСФР в Сибирском федеральном округе в адрес ОАО "Сибтехгаз" им. Кима Ф.И. направлено предписание от 28.11.2008 N 08-ЕС-10770/02 повторно обязывающее ОАО "Сибтехгаз" им. Кима Ф.И. устранить нарушение законодательства Российской Федерации о ценных бумагах - исполнить предписание РО ФСФР в Сибирском федеральном округе от 10.09.2008 N 08-ТЧ-7557/02 и направить документы, указанные в предписании.

Общество, полагая, что предписание от 28.11.2008 N 08-ЕС-10770/02 не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с требованием о признании предписания недействительным.

Оставляя без изменения состоявшиеся судебные акты, суд кассационной инстанции исходит из следующего.

Согласно статье 90 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах) информация об обществе представляется им в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Гражданского кодекса Российской Федерации участники общества вправе получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке.

Пунктом 1 статьи 91 Закон об акционерных обществах установлено, что общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 данного Федерального закона. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25% голосующих акций общества.

Судами обеих инстанций правомерно отмечено, что отказ в предоставлении части документов со ссылкой на содержащуюся в них коммерческую тайну противоречит требованиям пункта 8 статьи 3 и пункта 1 статьи 6 Закона о коммерческой тайне.

Следовательно, обе судебные инстанции правомерно установили обязанность представления необходимых документов и сведений в РО ФСФР в Сибирском федеральном округе для осуществления камеральной проверки.

Довод Общества о том, что судом при вынесении обжалуемого решения необоснованно не учтено наличие решения Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 27.01.2009 по делу N 12-49/09 правомерно отклонен, так как предметом рассмотрения по делу N 12-49/09 являлись обстоятельства, связанные с неисполнением предписания от 30.10.2008, которое не является предметом рассмотрения по настоящему делу.

Суд кассационной инстанции считает, что арбитражные суды всесторонне и полно исследовали материалы дела, дали надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применили нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального законодательства. Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Основания для отмены принятых по делу судебных актов судом кассационной инстанции не установлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 30.04.2009 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2009 по делу N А45-3746/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.