Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 октября 2009 г. N Ф04-6355/2009 Суд признал недействительной государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, поскольку общество представило в регистрирующий орган документы, содержащие заведомо недостоверные сведения о его месте нахождения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 октября 2009 г. N Ф04-6355/2009
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее - ИФНС по г. Томску) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сибстрой 54" (далее - ООО "Сибстрой 54", Общество, юридическое лицо) о признании недействительной государственной регистрации изменений за государственным регистрационным номером 2095402011241 от 06.02.2009, вносимых в учредительные документы ООО "Сибстрой 54".

Определением Арбитражного суда Томской области от 13.04.2009 в дело привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, инспекция Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска (далее - Инспекция) и Ч.В.П.

Решением от 08.06.2009 Арбитражного суда Томской области заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 14.08.2009 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

По мнению подателя жалобы, отсутствие договорных отношений с собственниками нежилого помещения не исключает возможности заключения договора субаренды, в связи с чем Инспекция не согласна с выводом суда о том, что на момент подачи 02.02.2009 заявления о внесении изменений в учредительные документы о месте нахождения Общества, оно по заявленному адресу не находилось.

Считает, что оспариваемое решение Инспекции не нарушает прав и законных интересов неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с Обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу, так как ненахождение юридического лица по месту его государственной регистрации носит устранимый характер и, само по себе, не является основанием для признания недействительной государственной регистрации соответствующих изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица.

Полагает необоснованным вывод судов о том, что представленные для регистрации изменений документы, не отвечающие требованиям достоверности содержащейся в них информации, влекут недействительность решения о государственной регистрации изменений.

Ссылаясь на то, что налоговым органам не предоставлено права проведения проверок на предмет достоверности изменений, вносимых в учредительные документы участниками юридического лица, и экспертизы представленных документов, считает, что оснований для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Сибстрой 54", у Инспекции не было.

Просит принять по делу новый судебный акт.

В отзыве на кассационную жалобу ИФНС по г. Томску считает доводы жалобы несостоятельными, а судебные акты - законными и обоснованными, просит оставить их без изменения.

Отзывы на кассационную жалобу от ООО "Сибстрой 54", Ч.В.П. в суд не поступили.

Проверив законность и обоснованность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 17.07.2008 инспекций Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о создании ООО "Сибстрой 54", ОГРН 1085402012475.

02.02.2009 участником ООО "Сибстрой 54" принято решение о возложении обязанностей директора на Ч.В.П.; об изменении места нахождения Общества на следующий адрес: 634050, г. Томск, пр. Ленина, дом 80; о внесении соответствующих изменений в Устав ООО "Сибстрой 54" и регистрации их в инспекций Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска в установленном законом порядке.

02.02.2009 ООО "Сибстрой 54" обратилось в инспекцию Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме Р13001, в том числе в сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица.

06.02.2009 инспекцией Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска принято решение N 303 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления ООО "Сибстрой 54" от 02.02.2009.

На основании указанного решения внесена запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2095402011241, и регистрационное дело в отношении ООО "Сибстрой 54" направлено в ИФНС по г. Томску по новому месту нахождения юридического лица.

06.02.2009 ООО "Сибстрой 54" встало на учет в ИФНС по г. Томску.

В феврале 2009 года сотрудниками ИФНС по г. Томску проведены контрольные мероприятия с целью проверки достоверности сведений о месте нахождении, указанном в учредительных документах ООО "Сибстрой 54".

В ходе контрольных мероприятий установлено, что ООО "Сибстрой 54" по адресу: г. Томск, проспект Ленина, дом 80, не располагается, никаких соглашений об аренде (субаренде) не заключало.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ИФНС по г. Томску в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации изменений за государственным регистрационным номером 2095402011241 от 06.02.2009, вносимых в учредительные документы ООО "Сибстрой 54".

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражные суды обеих инстанций исходили из того, что в регистрирующий орган представлены документы, содержащие заведомо недостоверные сведения о месте нахождения ООО "Сибстрой 54".

Данный вывод суда основан на исследовании представленных в материалы дела документов в их совокупности, в том числе, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.03.2009 N 01/002/2009-956, согласно которой правообладателями нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Ленина, дом 80 являются общество с ограниченной ответственностью "Камзар" (далее - ООО "Камзар"), общество с ограниченной ответственностью "Новые Телесистемы" (далее - ООО "Новые Телесистемы"), открытое акционерное общество "Сибирьтелеком" (далее - ОАО "Сибирьтелеком"); протокола допроса свидетеля - директора ООО "Камзар" П.А.Н. от 19.02.2009 N 194; письма ООО "Новые Телесистемы" от 23.03.2009 N 361; письма ОАО "Сибирьтелеком" от 19.03.2009 N 30-07/1094; протокола допроса свидетеля - главного бухгалтера ООО "Новые Телесистемы" Ф.Л.Е.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные выше доказательства, арбитражный суд правомерно исходил из того, что данные документы подтверждают отсутствие ООО "Сибстрой 54" по адресу: г. Томск, пр. Ленина, дом 80.

Учитывая, что решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Сибстрой 54", принято Инспекцией 06.02.2009 и контрольные мероприятия с целью проверки достоверности сведений о местонахождении, указанном в учредительных документах ООО "Сибстрой 54" проведены ИФНС по г. Томску в феврале-марте 2009 года, то есть в короткий временной промежуток, довод Инспекции о том, что представленные доказательства не могут достоверно свидетельствовать о том, что на момент государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, ООО "Сибстрой 54" по данному адресу не находилось, нельзя признать обоснованным.

Довод, изложенный в кассационной жалобе, о том, что отсутствие договорных отношений с собственниками нежилого помещения не исключает возможности заключения договора субаренды, является предположительным и не опровергает вывод суда.

Более того, факт отсутствия ООО "Сибстрой 54" по адресу: г. Томск, пр. Ленина, дом 80, подтверждается также тем, что заказные письма из судов первой и апелляционной инстанций, направленные Обществу по указанному адресу, возвратились с отметкой почтовой связи об отсутствии Общества по данному адресу.

Исходя из изложенного, арбитражный суд пришел к правильному выводу, что в рассматриваемом случае государственная регистрация изменений в учредительные документы Общества в части изменения его адреса (места нахождения) осуществлена Инспекцией по документам, содержащим заведомо недостоверные сведения, в связи с чем обоснованно удовлетворил требования заявителя.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить судебные акты, кассационная жалоба не содержит.

Нарушений судом норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 08.06.2009 Арбитражного суда Томской области и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2009 по делу N А67-2540/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.