Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 октября 2009 г. N Ф04-6704/2009 Отказывая в признании недействительным решения уполномоченного органа о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, суд исходил из отсутствия оснований для признания оспариваемого акта недействительным, так как доказательства, свидетельствующие о том, что в представленных на государственную регистрацию документах имелись недостоверные сведения относительно местонахождения общества, отсутствуют (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 октября 2009 г. N Ф04-6704/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2009 г.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кургану (далее - ИФНС по г. Кургану, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Тюменской области (далее - МИФНС N 14 по Тюменской области) о признании недействительным решения от 02.10.2008 г. N 15654А о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью "Атселот" (далее - ООО "Атселот", Общество), и обязании исключить запись от 02.10.2008 г. N 2087232705943 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Общества из Единого государственного реестра юридических лиц.

В качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует ООО "Атселот".

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 31.07.2009 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе ИФНС по г. Кургану, ссылаясь на нарушение арбитражным судом норм материального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению ИФНС по г. Кургану, государственная регистрация является незаконной, поскольку ООО "Атселот" в нарушение статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 4, 17, 23 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), статьи 4 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" представлены недостоверные сведения о местонахождении юридического лица.

Документы, представляемые на государственную регистрацию, должны отвечать требованиям законности и достоверности.

Предоставление недостоверных сведений о местонахождении Общества нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о юридическом лице и права государства в лице налогового органа.

В судебном заседании представители ООО "Атселот", МИФНС N 14 по Тюменской области возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Суд кассационной инстанции, руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проанализировав правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что МИФНС N 14 по Тюменской области (как регистрирующим органом) принято решение от 02.10.2008 г. N 1565А о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Атселот".

В Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 2087232705943.

В результате произведенной государственной регистрации изменений местом нахождения Общества определен: г. Курган, пр. Конституции, 25 а, стр. 2 офис 121.

В связи с изменением адреса места нахождения юридического лица и в соответствии со статьей 84 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) регистрационное дело ООО "Атселот" передано из МИФНС N 14 по Тюменской области в ИФНС по г. Кургану.

При проведении контрольных мероприятий ИФНС по г. Кургану установлено, что ООО "Атселот" по указанному в учредительных документах адресу не находится, о чем составлен акт проверки фактического нахождения от 19.09.2008 г..

Посчитав, что представление в МИФНС N 14 по Тюменской области недостоверных сведений о местонахождении ООО "Атселот" является основанием для признания государственной регистрации недействительной, ИФНС по г. Кургану обратилась в Арбитражный суд Тюменской области.

В соответствии со статьей 286 АПК РФ кассационная инстанция рассматривает кассационную жалобу исходя из доводов, изложенных в ней.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд, проанализировав положения действующего законодательства во взаимосвязи с имеющимися в деле доказательствами, пришел к правильному выводу о недоказанности налоговым органом правовых оснований для признания незаконной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Атселот", недоказанности факта отсутствия ООО "Атселот" по новому адресу в г. Кургане на момент принятия оспариваемого решения.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Из материалов дела усматривается, что Общество представило 25.09.2008 г. в МИФНС N 14 по Тюменской области полный пакет документов, предусмотренных статьей 12 Закона 129-ФЗ, местом нахождения Общества определено: г. Курган, пр. Конституции, 25 а, стр. 2 офис 121.

Материалами дела подтверждается, что ИФНС по г. Кургану не представлено достаточных доказательств, в безусловной мере свидетельствующих о том, что в представленных на государственную регистрацию ООО "Атселот" документах имелись недостоверные сведения относительно местонахождения Общества.

Указанный Обществом адрес не является вымышленным.

Акт проверки фактического местонахождения Общества составлен налоговым органом 19.09.2008 г., то есть до обращения Общества с заявлением о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.

Кроме того, в акте проверки от 19.09.2008 г. указан адрес г. Курган, пр. Конституции, д. 25а, стр. 2 офис 21, в то время как в учредительных документах Общества указан адрес: г. Курган, пр. Конституции, д. 25а, стр. 2 офис 121.

В нарушение части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ налоговым органом не доказано, что Общество не имело намерений разместить орган управления юридического лица по указанному в заявлении адресу.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 31.07.2009 г. по делу N А70-5159/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.