Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 31 июля 2024 г. по делу N 8а-14078/2024[88а-15010/2024]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Корнюшенкова Г.В, Чуфистова И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Азизова Х.К. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 ноября 2023 года (N 2а-10344/2023) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 12 февраля 2024 года по административному исковому заявлению Азизова Х.К. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании незаконными действий, возложении обязанности устранить нарушения.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Азизов Х.К. обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действий ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, выразившихся в помещении Азизова Х.К. во время телефонных переговоров в условия кабинета, оборудованного металлической перегородкой или "клеткой", а также в требовании о предоставлении пин-кода личного счета Азизова Х.К, открытого на основании договора с ООО "Защищенные Телекоммуникации" в Отделении 8604 Сбербанка России г. Тула; возложении обязанности не допускать нарушение прав Азизова Х.К. и обеспечить телефонные переговоры без разделительной перегородки, с самостоятельным набором абонентского номера и пин-кода.

В обоснование требований указал, что содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, его телефонные переговоры проходят в специально оборудованной "клетке-решетке", набор абонентского набора осуществляет сотрудник следственного изолятора, который также требует оглашение пин-кода личного счета Азизова Х.К. Полагал, что данные действия не соответствуют требованиям Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика ФСИН, в качестве заинтересованного лица - начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми Уласевич А.Е.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 ноября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 12 февраля 2024 года, в административном иске отказано.

В кассационной жалобе на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 12 февраля 2024 года, поступившей в суд первой инстанции 13 мая 2024 года, Азизов Х.К. ставит вопрос об отмене судебных актов, полагая их незаконными и необоснованными.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Как установлено судом, Азизов Х.К. с 18 февраля 2017 года по настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, проверив доводы административного искового заявления, оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности и установив, что помещение Азизова Х.К. при предоставлении телефонных разговоров в специально оборудованное помещение и осуществление набора телефонного номера абонента сотрудником следственного изолятора соответствует требованиям действующего законодательства, действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми права и законные интересы административного истца не нарушают, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

С такими выводами согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в том числе положений Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110, и соответствуют обстоятельствам административного дела.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов в кассационном порядке, по делу не установлено.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рассматриваемом случае совокупности обязательных вышеприведенных условий по административному делу не установлено, что повлекло отказ в удовлетворении административного иска.

Доводы кассационной жалобы правильность выводов судов по существу заявленных административным истцом требований не опровергают.

Суды первой и второй инстанций дали надлежащую оценку всем обстоятельствам по делу, неправильного применения норм материального права, нарушений норм процессуального права, которые бы влекли отмену судебных постановлений, по настоящему административному делу не допущено.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 12 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Азизова Х.К. - без удовлетворения.

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 ноября 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 12 февраля 2024 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 14 августа 2024 года.