Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 05 августа 2024 г. по делу N 8Г-15978/2024[88-17029/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

судьи-председательствующего Черлановой Е.С, судей Швецовой М.В, Яроцкой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района "Княжпогостский" о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, взыскании упущенной выгоды

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 25 января 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 4 апреля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Яроцкой Н.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального района "Княжпогостский" о признании сделки от 29 марта 2021 г, недействительной, применении последствий недействительности сделки, обязании ответчика провести аукцион на право размещения НТО, право осуществления торговой деятельности в НТО и заключения с ней таких договоров, взыскании упущенной выгоды в размере 2 764 800 руб.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указала, что в результате проведения открытого конкурса на право размещения нестационарного торгового объекта (далее - НТО) 29 марта 2021 г. между ней и администрацией МР "Княжпогостский" состоялась сделка по размещению нестационарного торгового объекта (торгового павильона) по адресу: "адрес", что подтверждено заявлением администрации МР "Княжпогостский" и протоколом заседания конкурсной комиссии N 1 от 29 марта 2021 г. При проведении аукциона неправомерными действиями АМР "Княжпогостский" нарушены ее права и интересы: в нарушение п.1 ст. 42 Закона N44-ФЗ извещение о торгах не размещено в единой информационной системе, поэтому она не присутствовала на торгах, неправильно определен поставщик (исполнитель, подрядчик) на оказание услуги розничной торговли в НТО. После проведения конкурса администрация предъявила требования, которых не было в извещении-требовании - о сносе НТО. Данное обстоятельство считает надуманным предлогом для невыполнения условий сделки. Считает, что ответчик при объявлении конкурса не имел намерения заключить сделку, что свидетельствует о ее мнимости.

Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 25 января 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 4 апреля 2024 г, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения, как незаконных.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены решения суда и апелляционного определения не имеется.

Как установлено судом, 25 февраля 2021 г. администрацией МР "Княжпогостский" проводился открытый конкурс на размещение нестационарного торгового объекта (НТО) на территории муниципального района "Княжпогостский", лот N 1 - на размещение НТО в с. Шошка. Извещение о проведение конкурса опубликовано на сайте юридического лица, проводившего конкурс.

Размещение нестационарного торгового объекта на территории МО МР "Княжпогостский" относится к вопросам муниципального района "Княжпогостский".

Постановлением администрации МР "Княжпогостский" от 25 августа 2020 г. N 560 утвержден Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" (далее-Порядок).

29 марта 2021 г. конкурсной комиссией принято решение об отказе ИП ФИО1 в праве размещения НТО в связи с предоставлением неполного пакета документов, предусмотренных п. 3.2 Порядка, о чем ФИО1 извещена 05 апреля 2021 г.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 14 сентября 2021 г. удовлетворены требования администрации МР "Княжпогостский" к ИП ФИО1 об обязании демонтировать нестационарный торговый объект, расположенный по адресу; "адрес", освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние. Решение вступило в законную силу, на день рассмотрения спора не исполнено.

Документов, подтверждающих заключение сделки между сторонами 29 марта 2021 г. материалы дела не содержат, доказательства её совершения ФИО1 не представлены.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, выводы которого поддержал суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. ст. 153, 154, 160, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания сделки недействительной, и применения последствий недействительности сделки, поскольку сделка между администрацией МР "Княжпогостский" и ФИО1 не заключалась. При этом суд указал, что требования истца обязать администрацию МР "Княжпогостский" провести аукцион на право размещения НТО, право осуществления торговой деятельности в НТО по адресу: "адрес" заключить с ней такой договор, не имеют правового обоснования.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанции, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не противоречат правильно примененным нормам материального права.

Выводы судов подробно мотивированы с приведением содержания примененных правовых норм, фактических обстоятельств дела, доказательств, принятых в качестве средств обоснования выводов, положенных в основу решения суда и апелляционного определения, а также мотивов, по которым были отклонены доводы, на которые ссылался истец в обоснование своих требований и апелляционной жалобы. Вновь приведенные в кассационной жалобе они не могут быть поводом для отмены вступивших в законную силу судебных актов.

Отклоняя доводы истца о том, что при проведении открытого конкурса администрацией МР "Княжпогостский" не применены положения Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", суд апелляционной инстанции правильно указал, что положения указанного закона неприменимы к спорным правоотношениям, так как заключение договоров на размещение НТО не предусматривает предоставления и использования бюджетных средств.

Суд также учел, что ранее ФИО1 обращалась в суд с административным иском о признании незаконным открытого конкурса на право размещения НТО от 25 февраля 2021 г, вступившим в законную силу решением суда от 19 июля 2023 г. по административному делу N 2а-925/2023 в удовлетворении иска отказано.

Оснований не согласиться с тем, как судами разрешен спор, суд кассационной инстанции не находит.

Несогласие истца с выводами судов, иное мнение о том, как следовало разрешить спор, не означают, что при рассмотрении дела была допущена судебная ошибка, и не являются основанием для отмены вступивших в законную силу судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 25 января 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 4 апреля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи