Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22 июля 2024 г. по делу N 8Г-8493/2024[88-15212/2024]

город Санкт-Петербург 22 июля 2024 г.

Третий кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Черлановой Е.С, рассмотрев кассационную жалобу администрации Боровичского муниципального района на решение мирового судьи судебного участка N 37 Боровичского судебного района Новгородской области от 4 сентября 2023 г. и апелляционное определение Боровичского районного суда Новгородской области от 19 декабря 2023 г. по гражданскому делу N 2-2/2023 по иску ФИО1 к администрации Боровичского муниципального района, МКУ "Служба заказчика Боровичского муниципального района" о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Боровичского муниципального района Новгородской области о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в размере 27876 руб. 22 коп, расходов на оплату услуг эксперта в размере 3500 руб, расходов на оплату государственной пошлины в размере 1036 руб.

В обоснование иска указал, что 14 июля 2022 г. в 20 час. 26 мин. его сын ФИО4, управляя автомобилем "Хендэ Соната", г.р.з. К 282 ЕК 53, двигался по проезжей части ул. Гоголя в г. Боровичи, когда под колеса автомобиля на проезжую часть со стороны тротуара выскочила безнадзорная собака, в результате столкновения с которой автомобиль получил механические повреждения. Стоимость восстановительного ремонта автомобиля составляет 27 876 руб. Полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального района наделена администрация Боровичского муниципального района Новгородской области.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ "Служба заказчика Боровичского муниципального района".

Решением мирового судьи судебного участка N 37 Боровичского судебного района Новгородской области от 4 сентября 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением Боровичского районного суда Новгородской области от 19 декабря 2023 г, исковые требования удовлетворены частично.

Взысканы с МКУ "Служба заказчика Боровичского муниципального района" в пользу ФИО1 ущерба в размере 30 934 руб, расходы на составление экспертного заключения в размере 3500 руб, расходы на оплату государственной пошлины в размере 1036 руб, почтовые расходы в размере 93 руб, в пользу ООО "Независимый экспертно-правовой центр "Ферзь" - судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 30000 руб.

В удовлетворении исковых требований к администрации Боровичского муниципального района Новгородской области отказано.

В кассационной жалобе администрация Боровичского муниципального района Новгородской области просит об отмене судебных постановлений как незаконных. В обоснование жалобы указывает, что ранее дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП) от 14 июля 2022 г. автомобиль истца также попадал в ДТП, и ремонт автомобиля истец не производил. МКУ "Служба заказчика Боровичского муниципального района" надлежащим образом выполняла полномочия по организации отлова безнадзорных животных.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по настоящему делу с учетом доводов кассационной жалобы не допущено.

Судом первой инстанции установлено, что 14 июля 2022 г. принадлежащий истцу на праве собственности автомобиль "Хендэ Соната", г.р.з. К 282 ЕК 53, двигавшийся под управлением ФИО4 по проезжей части ул. Гоголя в г. Боровичи, столкнулся в выскочившей внезапно на проезжую часть со стороны тротуара безнадзорной собакой, в результате которого автомобиль получил механические повреждения.

По результатам проведенной доследственной проверки УУП МО МВД России "Боровичский" установлено, что собака, столкнувшаяся с автомобилем истца, является бездомной и проживает на улице в районе ул.Гоголя в г. Боровичи Новгородской области. В материале проверке КУСП имеются фотоснимок и пост, размещенный в социальной сети о бездомной собаке.

Истцом представлены сведения из группы социальной сети "Фонд помощи животным "Найда" от 1 октября 2021 г, 28 апреля 2022 г, из группы социальной сети "Черный список Боровичи" от 11 мая 2022 г. о бесхозяйной собаке, которую видят на ул. Гоголя г. Боровичи.

Согласно заключению комплексной судебной автотехнической экспертизы от 3 июня 2023 г. N 031/23, в исследуемой дорожно-транспортной ситуации в действиях водителя а/м HYUNDAI SONATA, г.р.з. К282ЕК53 (ФИО4), несоответствий требованиям ПДД РФ, которые бы находились в причинной связи с рассматриваемым ДТП, с технической точки зрения не имеется. В исследуемой дорожно-транспортной ситуации водитель а/м HYUNDAI не имел технической возможности избежать наезда на собаку (избежать ДТП).

Объем и характер выявленных повреждений а/м HYUNDAI SONATA (раскол бампера переднего, раскол рамки переднего г.р.з.), не противоречат заявленным обстоятельствам ДТП, а также характеру следообразующего объекта (собака), то есть выявленные повреждения могли образоваться в результате заявленного ДТП 14 июля 2022 г. в г. Боровичи у д. 102 по ул. Гоголя (наезд на собаку).

Стоимость восстановительного ремонта транспортного средства "Хендэ Соната", поврежденного в результате дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 14 июля 2022 г, исходя из среднерыночных цен в Новгородской области на дату дорожно-транспортного происшествия составляет без учета износа 30 934 руб.

Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 14 части 1 статьи 14.1, пункта 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления городского, сельского поселения, а также муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на соответствующей территории.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3, пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев включает в себя деятельность по отлову животных без владельцев. В силу пункта 2 статьи 230 Гражданского кодекса Российской Федерации на органы местного самоуправления возлагается обязанность принимать меры к розыску собственников безнадзорных животных.

В соответствии с частью 1 Областного закона Новгородской области от 27 апреля 2015 г. N 760-03 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Новгородской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и муниципальных округов Новгородской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - отдельные государственные полномочия).

Полномочия администрации Боровичского муниципального района по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев переданы МКУ "Служба заказчика Боровичского муниципального района" на основании постановления администрации Боровичского муниципального района Новгородской области от 13 апреля 2022 г. N 966 "О несении изменений в постановление Администрации муниципального района от 3 февраля 2019 г. N 427".

Между МКУ "Служба заказчика Боровичского муниципального района" и ООО "Доктор Неболит" заключен муниципальный контракт N 150300002422000001-001 от 5 марта 2022 г, предметом которого является оказание услуг по мероприятиям по обращению с животными без владельцев на территории Боровичского района. График оказания услуг: с даты заключения контракта по 15 декабря 2022 г. Отлов осуществляется по заявкам Заказчика.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался статьями 15, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Боровичского муниципального района Новгородской области от 13 апреля 2022 г. N 966 "О несении изменений в постановление Администрации муниципального района от 3 февраля 2019 г. N 427", и пришел к выводу о возложении ответственности по возмещению ущерба истцу на МКУ "Служба заказчика Боровичского муниципального района", которое ненадлежащим образом выполняло полномочия по отлову безнадзорных животных.

Отклоняя довод апелляционной жалобы ответчика о том, что в феврале 2022 г. автомобиль истца также попадал в ДТП, суд апелляционной инстанции указал, что данные обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Согласно сведениями ОГИБДД МО МВД России "Боровичский" от 15 декабря 2023 г. в период с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. на территориях Боровичского, Любытинского и Мошенского районов Новгородской области ДТП с участием автомобиля HYUNDAI SONATA, г.р.з. К282ЕК53, зарегистрировано не было.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанции и оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного акта по доводам кассационной жалобы не находит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.

Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильных по существу постановлений, судами при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Третий кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение мирового судьи судебного участка N 37 Боровичского судебного района Новгородской области от 4 сентября 2023 г. и апелляционное определение Боровичского районного суда Новгородской области от 19 декабря 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.С. Черланова