Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 августа 2024 г. по делу N 16-2063/2024

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нафиков И.А., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Кумаритова Руслана Валерьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 33 Пригородного судебного района Республики Северная Осетия-Алания от 04 августа 2023 г., определение судьи Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 01 апреля 2024 г., вынесенные в отношении Кумаритова Руслана Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 33 Пригородного судебного района Республики Северная Осетия-Алания от 04 августа 2023 г. Кумаритов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде обязательных работ сроком на сто часов.

В порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное постановление мирового судьи не пересматривалось. Определением судьи Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 01 апреля 2024 г. в удовлетворении ходатайства защитника Кумаритова Р.В. Сланова Р.А. о восстановлении срока для подачи жалобы на данный судебный акт отказано, жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Кумаритов Р.В. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, считая их незаконными, и производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы заявителя и проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Кумаритова Р.В. к административной ответственности на основании указанной выше нормы послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что он 30 июля 2023 г. в 14 часов 10 минут на 18 км автомобильной дороги "Владикавказ-Чикола-Лескен" управлял транспортным средством ВАЗ 2790, государственный регистрационный знак N, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Вместе с тем с постановлением мирового судьи судебного участка N 33 Пригородного судебного района Республики Северная Осетия-Алания от 04 августа 2023 г. согласиться нельзя ввиду следующего.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Лицо, в отношении которого велось производство по делу, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Привлекая Кумаритова Р.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что постановлением мирового судьи судебного участка N 32 Пригородного судебного района Республики Северная Осетия-Алания от 28 июня 2022 г. Кумаритов Р.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде лишения прав управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев со штрафом в 30 000 рублей.

Между тем, указанное постановление мирового судьи было обжаловано защитником Кумаритова Р.В. Слановым Р.А. в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решением судьи Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 01 апреля 2024 г. оно отменено, производство по делу прекращено.

Следовательно, признать, что на момент управления Кумаритовым Р.В. транспортным средством и составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (31 июля 2023 г.) указанное постановление мирового судьи от 28 июня 2022 г. вступило в законную силу, нельзя.

Иных сведений, подтверждающих факт лишения Кумаритова Р.В. на 31 июля 2023 года права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка N 33 Пригородного судебного района Республики Северная Осетия-Алания от 04 августа 2023 г, вынесенное по настоящему делу, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, поскольку на момент рассмотрения в Пятом кассационном суде общей юрисдикции жалобы срок давности привлечения Кумаритова Р.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Оснований для отмены определения судьи Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 01 апреля 2024 г. не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться судом, должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, уважительными, влекущими восстановление срока подачи жалобы, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае судом, должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали либо существенно затрудняли или исключали своевременную подачу жалобы.

Как верно установлено судьей районного суда, копия вынесенного по делу постановления получена Кумаритовым Р.В. 04 августа 2023 г, а жалоба на него его защитником Слановым Р.А. подана только 15 февраля 2024 г, то есть по истечении срока, установленного частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом доказательств, подтверждающих невозможность подачи жалобы в установленный законом срок, Кумаритовым Р.В. и его защитником Слановым Р.А. не представлено и из материалов дела обстоятельств, препятствовавших либо существенно затруднявших или исключающих подачу жалобы указанными лицами в течение десяти суток со дня получения копии постановления, не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 33 Пригородного судебного района Республики Северная Осетия-Алания от 04 августа 2023 г, вынесенное в отношении Кумаритова Руслана Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В остальной части жалобу Кумаритова Руслана Валерьевича оставить без удовлетворения.

Судья Пятого кассационного

суда общей юрисдикции И.А. Нафиков

Справка:

мировой судья Гогаева А.Л, судья районного суда Таймазов В.Н.