Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08 июля 2024 г. по делу N 8а-18434/2024[88а-20932/2024]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Софронова В.А, судей Шамшутдиновой Г.К, Шароновой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ш.И.Н. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от 14 марта 2024 года по административному делу по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к Ш.И.Н. о взыскании обязательных платежей.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Софронова В.А, судебная коллегия по административным делам

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее - Управление) обратилось в суд с названным административным исковым заявлением, просило взыскать с Ш.И.Н. недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 574 821 руб, за 2018 год в размере 1 052 480 руб, пени в размере 691 095 руб. 70 коп, штрафы в суммах 650 920 руб, 315 744 руб, 5 600 руб.

В обоснование административного иска указало, что по результатам проведенной выездной налоговой проверки Ш.И.Н. привлечен к ответственности за совершение налоговых правонарушений в виде штрафов, доначислен налог на доходы физических лиц; налогоплательщику выставлено требование об уплате задолженности, требование не исполнено, вынесенный по заявлению Инспекции судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

Решением Дмитровского районного суда Орловской области от 12 декабря 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от 14 марта 2024 года, административный иск удовлетворен.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 15 мая 2024 года, Ш.И.Н. просит отменить апелляционное определение, направить дело на новое рассмотрение. Считает, что Инспекцией пропущен срок на обращение к мировому судье и направление налогового требования.

Относительно кассационной жалобы Управлением представлены возражения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в соответствии с требованиями части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу об отсутствии предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов административного дела, решением налогового органа от 27 ноября 2020 года N 21-28/23 Ш.И.Н. привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119, пунктом 3 статьи 122, пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафов в размерах 315 744 руб, 650 920 руб, 5 600 руб, доначислен налог на доходы физических лиц за 2016 год в размере 574 821 руб, за 2018 год в размере 1 052 480 руб, начислены пени в размере 263780 руб. 10 коп.

Вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда города Курска от 18 августа 2021 года отказано в удовлетворении требований Ш.И.Н. о признании незаконным и отмене названного решения налогового органа.

Ввиду неуплаты в установленный срок доначисленного налога, пени, штрафов налогоплательщику доначислены пени, направлено требование N 999 по состоянию на 16 мая 2023 года. Требование не исполнено.

По заявлению Инспекции мировым судьей судебного участка Дмитровского района Орловской области вынесен судебный приказ от 7 сентября 2023 года о взыскании с Ш.И.Н. налоговой задолженности, который 8 сентября 2023 года отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения. В районный суд с административным иском Инспекция обратилась 3 ноября 2023 года.

Разрешая спор, районный суд, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что суммы налога, пеней, штрафов не были уплачены и подлежат взысканию; административный иск подан с соблюдением установленного срока.

При установленных по делу фактических обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьёй 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правильно применив положения статей 48, 69, 70, 75, главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации, суды пришли к обоснованному выводу о взыскании обязательных платежей.

Наличие объектов налогообложения, размер налоговой базы, применение налоговых ставок, правильность исчисления налогов и начисления пеней, а также правомерность взыскания штрафов в кассационной жалобе не оспариваются и проверены судами в рамках иного административного дела.

Доводы кассационной жалобы о пропуске срока на обращение в суд судебной коллегией проверены и отклоняются.

Административное исковое заявление предъявлено в суд в пределах шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, то есть с соблюдением срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее - в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ).

Принимая во внимание, что по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ, доводы кассационной жалобы о пропуске срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по существу сводятся к оспариванию правомерности вынесения судебного приказа от 7 сентября 2023 года по истечении названного срока. То же касается доводов о нарушении предусмотренного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срока направления требования об уплате налога, пеней, штрафа. В рамках данного кассационного производства указанные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку судебный приказ предметом настоящего кассационного обжалования не является, правомерность его вынесения не может быть проверена.

Нормы материального права применены судами правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, не допущено; выводы, изложенные в судебном акте, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене судебного акта не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от 14 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ш.И.Н. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключается срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 22 июля 2024 года.