Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 июля 2024 г. по делу N 8Г-16870/2024[88-19433/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Солтыс Е.Е.

судей Спрыгиной О.Б, Лемякиной В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело с применением видеоконференц-связи "IVA" по иску администрации Рузского городского округа Московской области к Косогорову ФИО12, Сулейманову ФИО13 о расторжении договоров аренды земельного участка, признании недействительным соглашения о передаче прав и обязанностей на земельный участок, применении последствий недействительности сделки, внесении изменений в ЕГРН, возложении обязанности возвратить земельный участок

по кассационной жалобе Косогорова ФИО14, Сулейманова ФИО15 на решение Рузского районного суда Московской области от 23 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12 февраля 2024 года

заслушав докладчика по делу судью Спрыгину О.Б, представителей Косогорова П.В, Сулейманова М.А.- Колобаева А.А, Бельдуеву А.В, действующих на основании доверенности, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя администрации Рузского городского округа Московской области - Елизарову Ж.Б, действующей на основании доверенности N N от 27 декабря 2023 г, возражавшую по доводам кассационной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация Рузского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к Косогорову П.В, Сулейманову М.А, в котором просила расторгнуть договор аренды земельного участка N от 31 января 2014 г. с момента вступления судебного решения в законную силу; возложить на Косогорова П.В, Сулейманова М.А. обязанность возвратить земельный участок с кадастровым номером N позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента вступления в силу судебного решения; признать недействительным соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от 31 января 2014 г, заключенное между Косогоровым П.В. и Сулеймановым М.А, применить последствия недействительности сделки; указать, что данное решение является основанием к исключению сведений из ЕГРН об арендаторах земельного участка с кадастровым номером N

Решением Рузского районного суда Московской области от 23 ноября 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12 февраля 2024 г, исковые требования администрации Рузского городского округа Московской области удовлетворены.

Признано недействительным соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от 31 января 2014 г, заключенного между Косогоровым П.В. и Сулеймановым М.А, в отношении земельного участка площадью 50 000 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, по адресу: "адрес" с момента вступления в законную силу решения суда.

Расторгнут договор аренды N от 31 января 2014 г, заключенный между администрацией Рузского муниципального района Московской области и Косогоровым П.В, в отношении земельного участка площадью 50 000 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения дачного хозяйства, по адресу: "адрес"

Применены последствия недействительности сделки, на Косогорова П.В, Сулейманова М.А. возложена обязанность возвратить земельный участок площадью 50 000 кв.м, с кадастровым номером N категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения дачного хозяйства, по адресу: "адрес", в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд указал, что решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

В кассационной жалобе Косогоров П.В, Сулейманов М.А просят отменить решение суда первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на несоответствия выводов судов установленным по делу обстоятельствам, нарушения норм материального и процессуального права.

В возражениях администрация Рузского городского округа Московской области просит в удовлетворении кассационной жалобы Косогорова П.В, Сулейманова М.А. отказать, считает вынесенные судебные акты законными, обоснованными, соответствующими нормам материального и процессуального права.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность решения суда первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены (ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судами при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между администрацией Рузского муниципального района Московской области и Костюченковой Е.Э. 31 января 2014 г. заключен договор аренды земельного участка N в отношении земельного участка: категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, площадью 50 000 кв.м, местоположение: "адрес", разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Срок договора аренды на 49 лет: с 31 января 2014 г. по 29 января 2063 г. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области 15 марта 2014 г.

Согласно пункту 4.4.2. договора аренды земельного участка от 31 января 2014 г. арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

28 февраля 2017 г. между Костюченковой Е.Э. и Катуковым Д.Н. заключается соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 31 января 2014 г, предметом которого является передача прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 31 января 2014 г, Катуков Д.Н. становится его стороной. Предметом договора аренды является земельный участок, находящийся в государственной неразграниченной собственности, площадью 50 000 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно п. 2.3 соглашения об уступке, Катуков Д.Н. обязуется вступить с арендодателем в указанный договор аренды земельного участка и принять на себя все вытекающие из этого договора права и обязанности.

Исходя из п.п. 3.2, 3.3. соглашения об уступке прав и обязанностей следует, что соглашение является основанием для продолжения арендных отношений между администрацией Рузского муниципального района Московской области и Катуковым Д.Н. по договору аренды от 31 января 2014 г, заключение нового договора аренды не требуется. С момента вступления в силу настоящего соглашения Катуков Д.Н. выступает полноправной стороной в договоре аренды земельного участка от 31 января 2014 г. со всеми вытекающими из него правами и обязанностями.

Дополнительным соглашением от 8 ноября 2019 года к договору аренды от 31 января 2014 г. земельного участка на основании сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области N от 1 ноября 2019 г. N согласован пункт 1 договора аренды земельного участка от 31 января 2014 г, который изложен в новой редакции: "п.1.1, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в государственной не разграниченной собственности, общей площадью 50 000 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером N в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к настоящему договору, и являющейся его неотъемлемой частью, местоположение: "адрес", разрешенное использование-ведение дачного хозяйства, п.1.2.Оороноспособность земельного участка ограничена: Зона с особыми условиями использования территории в соответствии с СП 2.1.4.2625-10". Остальные пункты оставлены без изменений (п. 2 дополнительного соглашения).

12 августа 2021 г. между Катуковым Д.Н. и Косогоровым П.В. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка от 31 января 2014 г, согласно п. 1.2 Катуков Д.Н. передал свои права и обязанности Косогорову П.В, который полностью принял на себя все права и обязанности Катукова Д.Н, вытекающие из условий договора аренды земельного участка N N от 31 января 2014 г, и становится его стороной. Предмет договора аренды не определен в соглашении.

В соответствии с п. 2.3 соглашения об уступке Косогорову П.В. обязуется вступить с арендодателем в указанный договор аренды земельного участка и принять на себя все вытекающие из этого договора права и обязанности.

Исходя из п. п. 3.2, 3.3. соглашения об уступке, соглашение является основанием для продолжения арендных отношений между администрацией Рузского муниципального района Московской области и Косогоровым П.В. по договору аренды от 31 января 2014 г, заключения нового договора аренды не требуется. С момента вступления в силу настоящего соглашения Косогоров П.В. выступает полноправной стороной в договоре аренды земельного участка от 31 января 2014 г. со всеми вытекающими из него правами и обязанностями.

6 июля 2023 г. начальником отдела муниципального земельного контроля и управления муниципальными земельными ресурсами управления земельных отношений администрации Рузского городского округа осуществлен выезд с целью проведения осмотра спорного земельного участка, проведено муниципальное обследование объекта земельных отношений, по результатам которого составлен N от 6 июля 2023 г, согласно которому 6 июля 2023 г. в результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке произрастает сорная травянистая растительность - борщевик Сосновского, представлен фотоматериал.

7 июля 2023 г. администрацией Рузского городского округа Московской области Косогорову П.В. направлена претензия о нецелевом использовании земельного участка, предоставленного для ведения дачного хозяйства, с указанием на право арендодателя требовать досрочного расторжения договора аренды при неиспользовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования и предложением использовать земельный участок по виду разрешенного использования или расторгнуть договор аренды и предоставить в течение 14 календарных дней с момента направления претензии подтверждение использования вышеуказанного земельного участка согласно условиям, установленным договором аренды от 31 января 2014 г.

В ответ на поступившую претензию Косогоров П.В. 14 июля 2023 г. сообщил арендодателю (администрации Рузского городского округа), что на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке произведена вспашка земли площадью 50 000 кв. м, сорной травы, в том числе борщевика, нет, земельный участок используется им в соответствии с видом разрешенного использования, с приложением фотоматериала, из которого усматривается, что земельный участок вспахан, какие-либо строения либо иные элементы, характерные для ведения дачного хозяйства, на представленном фотоматериале отсутствуют.

4 октября 2023 г. администрации Рузского городского округа Московской области осуществлен повторный выезд с целью проведения осмотра спорного земельного участка с проведением повторного муниципального обследования объекта земельных отношений, по результатам которого составлен акт N, исходя из которого 4 октября 2023 г. в 09:20 проведено муниципальное обследование земельного участка по адресу: "адрес" В результате визуального осмотра установлено, что земельный участок окошен, расположены опоры ЛЭП, какие-либо строения отсутствуют, с направлением в тот же день Косогорову П.В. претензии с предложением предоставить подтверждение использования земельного участка с уведомлением, что при не предоставлении запрошенных сведений арендатор вынужден будет обратиться в суд с заявлением о расторжении договора аренды, с приложением предложения о заключении соглашения о расторжении договора аренды.

5 октября 2023 г. между Косогоровым П.В. и Сулеймановым М.А. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от 31 января 2014 г, согласно которому характеристики предмета договора аренды не определены и в соглашении не указаны.

Согласно п. 2.3 указанного соглашения, Сулейманов М.А. обязуется вступить с арендодателем в указанный договор аренды земельного участка и принять на себя все вытекающие из этого договора права и обязанности. Исходя из п. п. 3.2, 3.3. соглашения об уступке, соглашение является основанием для продолжения арендных отношений между администрацией Рузского муниципального района Московской области и С. по договору аренды N от 31 января 2014 г, заключения нового договора аренды не требуется. С момента вступления в силу настоящего соглашения С. выступает полноправной стороной в договоре аренды земельного участка N от 31 января 2014 г. со всеми вытекающими из него правами и обязанностями.

5 октября 2023 г. Косогоровым П.В. в адрес администрации направлено уведомление о состоявшейся переуступке прав по договору аренды земельного участка кадастровым номером N соглашения от 5 октября 2023 г. Данное уведомление администрацией получено 6 октября 2023 г.

9 октября 2023 г. администрация Рузского городского округа обратилась в суд с иском о расторжении договора аренды N от 31 января 2014 г. в связи с использованием земельного участка не по целевому назначению.

Спорный земельный участок 5 октября 2023 г. передан по соглашению о передаче прав и обязанностей новому арендатору Сулейманову М.А.

Как следует из решения Раменского городского суда Московской области от 23 марта 2021 г. по делу N 2-1292/2021, установлен факт отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером N и отсутствие оснований для отнесения указанного земельного участка к мелиорируемым землям.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 450, 619, 390, 310, 606, 1, 9, 10, 168, 170, 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 22, 45, 46, 65, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", установив отсутствие доказательств того, что спорный земельный участок с видом разрешенного использования под КФХ (с января 2014 г. по ноябрь 2019 г.) использовался по назначению, а также то, что в период действия договора аренды не осуществлялось его фактическое использование, не представлено доказательств последующего использования земельного участка после заключенного в ноябре 2019 г. дополнительного соглашения и изменении вида разрешенного использования: "под дачное хозяйство", удовлетворил заявленные исковые требования в полном объеме.

Судебная коллегия кассационной инстанции полагает выводы суда первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, подробно мотивированными в судебных актах оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Обстоятельства, указанные заявителем в качестве доводов кассационной жалобы, были предметом оценки суда апелляционной инстанции, не подтверждают нарушений судом норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Рузского районного суда Московской области от 23 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Косогорова ФИО16, Сулейманова ФИО18 - без удовлетворения

Председательствующий:

судьи: