Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июля 2024 г. по делу N 16-2504/2024

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Абдрахманова Э.Г., рассмотрев жалобу Гасымовой Ирины Исмаиловны на вступившие в законную силу постановление инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми N 18810059220005850447 от 05 октября 2023 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 25 декабря 2023 года, решение судьи Пермского краевого суда от 01 февраля 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гасымовой Ирины Исмаиловны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми N 18810059220005850447 от 05 октября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 25 декабря 2023 года, решением судьи Пермского краевого суда от 01 февраля 2024 года, Гасымова И.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Гасымова И.И. выражает несогласие с вынесенными по делу постановлением должностного лица и судебными актами, просит их отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Информационный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" указывает места, разрешенные для стоянки автотранспортных средств.

Знак дополнительной информации (табличка) 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 05 октября 2023 года в 16 часов 16 минут около дома N 75 по Комсомольскому проспекту в г. Перми Гасымова И.И, в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения, осуществила остановку (стоянку) транспортного средства "Лексус RX300", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в месте, отведенном для остановки и стоянки инвалидов в зоне действия дорожного знака 6.4 Приложения N 1 "Место стоянки" с табличкой 8.17 "Инвалиды", не имея на то законных оснований.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, видеоматериалом.

Приведенные доказательства получили оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, водитель, допустивший нарушение правил остановки (стоянки) транспортного средства в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую юридическую оценку в обжалуемых актах.

Действия Гасымовой И.И. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении судебными инстанциями не установлено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Гасымовой И.И. состава административного правонарушения со ссылками на то, что Гасымова И.И. осуществила остановку (стоянку) транспортного средства не в зоне действия знаков 6.4 и 8.17; поскольку зона действия знаков не указана, дорожная разметка для выделения места парковки инвалидов, таблички с указанием зоны действия знака, а также дублирующие таблички над каждым парковочным местом отсутствовали, в связи с чем, знаки действовали только в зоне их установки, а транспортное средство было припарковано на значительном расстоянии от места установки знаков (на расстоянии 8-9 метров), в связи с чем, действие знаков в месте стоянки транспортного средства Гасымовой И.И. не распространялось, были предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций, обоснованно признаны несостоятельными, и не ставят под сомнение наличие в действиях Гасымовой И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак "Инвалид". Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак Инвалид", либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствие законных оснований, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из пункта 5.9.24 "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Росстандарта от 20 декабря 2019 года N 1425-ст, табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

В материалах дела имеется видеозапись эвакуации транспортного средства "Лексус RX300", государственный регистрационный знак "данные изъяты", на которой зафиксировано, что дорожный знак "Парковка (парковочное место)" и знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" установлены относительно всех парковочных мест данного парковочного кармана и обозначают место стоянки для транспортных средств инвалидов. То есть парковочные места отведены для стоянки и остановки транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих таких инвалидов. Каких-либо иных дорожных знаков на данных парковочных местах не установлено, следовательно, все места на данной парковке, в том числе, где находилось транспортное средство Гасымовой И.И, предназначены для размещения транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Отсутствие на парковочном месте, где был размещен автомобиль Гасымовой И.И, дорожной разметки в данном случае правового значения не имеет, поскольку согласно последнему абзацу раздела 1 (Горизонтальная разметка) Приложения N 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации в случаях, когда значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками. Отсутствие дорожной разметки обязывает водителей транспортных средств руководствоваться требованиями знаков дорожного движения.

По существу доводы настоящей жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств, установленные обстоятельства и выводы о виновности Гасымовой И.И. в совершении указанного административного правонарушения не опровергают. Аналогичные доводы являлись предметом проверки и были обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых судебных актах, вынесенным по результатам рассмотрения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностными лицами и судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что в ходе рассмотрения дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Постановление о привлечении Гасымовой И.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Гасымовой И.И. в пределах санкции части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления в полном объеме проверены судьями районного и краевого судов с соблюдением требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Право названного лица на защиту при производстве по делу не нарушено.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми N 18810059220005850447 от 05 октября 2023 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 25 декабря 2023 года, решение судьи Пермского краевого суда от 01 февраля 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гасымовой Ирины Исмаиловны, оставить без изменения, жалобу Гасымовой Ирины Исмаиловны - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Э.Г. Абдрахманова