Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2024 г. по делу N 16-2519/2024

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Данилкина А.Л., рассмотрев жалобу Шушерина Олега Борисовича на вступившее в законную силу определение судьи Свердловского областного суда об отказе в удовлетворении ходатайства Шушерина О.Б. о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 26 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шушерина Олега Борисовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 19 июля 2021 года N 18810166210719806937 Шушерин О.Б. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Шушерин О.Б. обратился к должностному лицу с ходатайством о восстановлении срока для уплаты штрафа в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 08 апреля 2022 года Шушерину О.Б. в восстановлении срока для уплаты штрафа по указанному постановлению отказано.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 26 июня 2023 года определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 08 апреля 2022 года оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными определением должностного лица и решением судьи районного суда, Шушерин О.Б. обратился в Свердловский областной суд с жалобой и с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, ссылаясь на то, что решение судьи районного суда получил только 19 октября 2023 года.

Определением судьи Свердловского областного суда (без даты) (дело N 72-925/2023) в удовлетворении ходатайства Шушерина О.Б. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи районного суда от 26 июня 2023 года отказано.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Шушерин О.Б. просит отменить определение судьи областного суда.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела и доводы жалобы Шушерина О.Б, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение (часть 1 статьи 30.7 указанного Кодекса).

В соответствии с частью 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 указанного Кодекса.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны дата и место рассмотрения дела.

Согласно материалам дела, ходатайство Шушерина О.Б. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 26 июня 2023 года, определением судьи Свердловского областного суда от 10 ноября 2023 года назначено к рассмотрению на 13 декабря 2023 года.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований, в определении судьи Свердловского областного суда отсутствует дата рассмотрения дела. При этом Шушерин О.Б. в судебном заседании участия не принимал, в жалобе указал, что определение вынесено без его извещения, дата проведения судебного заседания в определении судьи областного суда отсетствует.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В рассматриваемом случае судьей Свердловского областного суда при вынесении определения допущены существенные процессуальные нарушения, поэтому данное определение не может быть признано законным, оно подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение судье Свердловского областного суда, при котором судье следует учесть изложенное, принять меры к надлежащему извещению Шушерина О.Б. на судебное заседание, проверить все его доводы, в том числе изложенные в настоящей жалобе, установить обстоятельства дела и принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Свердловского областного суда (дело N 72-925/2023) об отказе в удовлетворении ходатайства Шушерина О.Б. о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 26 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шушерина Олега Борисовича, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Свердловский областной суд.

Судья Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции А.Л. Данилкина