Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 августа 2024 г. по делу N 16-4092/2024

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Трапезникова И.И., рассмотрев протест заместителя прокурора Пермского края Иванова А.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Карагайского судебного района Пермского края от 04 сентября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Караваева Евгения Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Карагайского судебного района Пермского края от 04 сентября 2023 года по делу N5-794/2023 Караваев Евгений Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В протесте, поданном на вступившее в законную силу постановление мирового судьи, заместитель прокурора Пермского края Иванов А.В. просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение, указывая на наличие в деянии Караваева Е.Н. признаков состава преступления при наличии у него на дату совершения правонарушения непогашенной судимости за совершение преступления, предусмотренного статьей N Уголовного кодекса Российской Федерации, что не было принято во внимание при рассмотрении дела мировым судьей.

Копия протеста направлялась для ознакомления Караваеву Е.Н, отзыв на протест от указанного лица в кассационный суд общей юрисдикции в установленный срок и на момент рассмотрения протеста не поступал.

Изучив доводы протеста, проверив поступившие в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции с протестом прокурора 09.07.2024 года материалы дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.16 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи Караваев Е.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с установленными при рассмотрении дела следующими обстоятельствами: 16 августа 2023 года в 03 часа 34 мин. на 54 км автодороги Нытва-Кудымкар Карагайского муниципального округа Пермского края, Караваев Е.Н, не имеющий права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством "Хендай Солярис", государственный регистрационный знак N, находясь при этом в состоянии алкогольного опьянения, которое установлено сотрудником полиции на основании наличия у Караваева Е.Н. признаков опьянения и положительных результатов освидетельствования Караваева Е.Н. (наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0, 71 мг/л).

При этом мировым судьей указано на то, что действия Караваева Е.Н. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем указанные выводы мирового судьи являются преждевременными.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Выяснение этих обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело, и в целях достижения задач судопроизводства эти обстоятельства подлежат выяснению на основании собранных по делу доказательств: как представленных в дело на стадии составления протокола об административном правонарушении, так и полученных непосредственно в судебном заседании.

Между тем указанные требования при рассмотрении дела мировым судьей не соблюдены.

Из представленных в дело сведений следует, что на основании приговора мирового судьи судебного участка N 4 Кудымкарского судебного района Пермского края от 10 августа 2017 года, вступившего в законную силу 15 сентября 2017 года, Караваев Е.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей N Уголовного Кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к приговору присоединен неотбытый срок наказания по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 21 июля 2015 года, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года.

Наказание отбыто Караваевым Е.Н. и он снят с учета 25 июля 2021 года по истечении срока основного наказания, и 19 августа 2021 года по истечении срока дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

В силу пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания

Таким образом, на момент совершения противоправного деяния 16 августа 2023 года Караваев Е.Н. имел непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей N Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью N Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи N настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

Согласно диспозиции части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к установленной данной нормой административной ответственности за управление транспортным средством привлекается водитель, находящийся в состоянии опьянения и не имеющий права управления транспортными средствами либо лишенный права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем указанные обстоятельства мировым судьей при рассмотрении дела не проверены, и, с учетом вышеизложенного следует признать, что по существу мировым судьей требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

При этом положениями пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления. При этом возможность прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ допускается только на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении по существу, которая регламентирована главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допущенные мировым судьей нарушения процессуальных требований носят существенный и принципиальный характер, что повлияло на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка N 1 Карагайского судебного района Пермского края от 04 сентября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Караваева Е.Н, нельзя признать законным и обоснованным, и данный судебный акт подлежит отмене.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что на момент рассмотрения в Седьмом кассационном суде общей юрисдикции протеста прокурора не истек срок давности привлечения Караваева Е.Н. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, данное дело об административном правонарушении на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть вышеуказанное, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению и установлению всех обстоятельств дела, и по результатам рассмотрения дела принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

протест заместителя прокурора, принесенный в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Карагайского судебного района Пермского края от 04 сентября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Караваева Евгения Николаевича, отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 Карагайского судебного района Пермского края.

Судья Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Трапезникова И.И.