Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2024 г. по делу N 8Г-10002/2024[88-11804/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Грудновой А.В, Козиной Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-481/2023 по иску Ройко Виктора Григорьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов учебы и работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 февраля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Грудновой А.В, объяснения Галеинова Э.С. представителя Ройко Виктора Григорьевича, действующего на основании доверенности, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Ройко В.Г. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о возложении обязанности включить в страховой стаж период обучения в Краснолиманском городском профессионально-техническом училище N17 в период с 01 сентября 1966 года по 05 марта 1968 года, период работы с 28 ноября 1998 года по 14 августа 2002 года в открытом акционерном обществе "Мамонтовнефтепромстрой" водителем 1 класса; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения с 01 октября 2006 года.

В обоснование заявленных требований указал, что с 2004 года является получателем пенсии по инвалидности, а с 01 октября 2006 года - по старости. При назначении страховой пенсии по старости в страховой стаж не включены периоды обучения в Краснолиманском городском профессионально-техническом училище N17 и работы в открытом акционерном обществе "Мамонтовнефтепромстрой". Не согласен с размером установленной пенсии, полагая, что расчет произведен не верно. Он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано. Полагает, что ответчик обязан произвести перерасчет выплачиваемой ему пенсии и выплатить недополученные суммы пенсионного обеспечения с даты наступления права.

Протокольным определением Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 июня 2023 года к участию в деле по ходатайству ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области.

Решением Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 октября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06 февраля 2024 года, исковые требования Ройко В.Г. удовлетворены частично. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре возложена обязанность включить в страховой стаж Ройко В.Г. период работы с 28 ноября 1998 года по 14 августа 2002 года в хозрасчетном жилищном коммунальном участке открытого акционерного общества "Мамонтовнефтепромстрой" водителем 1 класса. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре возложена обязанность произвести перерасчет недополученной Ройко В.Г. суммы страховой пенсии по старости с 01 октября 2006 года с учетом включенного периода, и выплачивать страховую пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета. В удовлетворении остальной части исковых требований Ройко В.Г. отказано. С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу Ройко В.Г. взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. Ройко В.Г. возвращена ошибочно уплаченная государственная пошлина в размере 600 руб.

В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ставит вопрос об отмене решения Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 октября 2023 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 февраля 2024 года, как незаконных, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационной жалобе указывает, что в силу пунктов 53-56 Правил, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N885н, которые действовали в период постановки на пенсионный учет выплатного дела Ройко В.Г. в ноябре 2019 года, Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в связи с изменением места жительства Ройко В.Г. с 01 декабря 2019 года лишь продолжена выплата пенсии, ранее назначенной с 01 октября 2006 года территориальным органом Пенсионного фонда России по Владимирской области. Отделение по новому месту жительства пенсионера не обязано производить правовую оценку имеющихся в выплатном деле документов и изменить ранее вынесенное другим территориальным органом решение о назначении пенсии. Полагает, что для возложения обязанности произвести перерасчет пенсии с 01 октября 2006 года необходимо установление вины пенсионного органа в нарушении либо неправильном применении норм материального права и прав пенсионера. Однако судебные постановления не содержат таких выводов, вина Отделения отсутствует. Настаивает на отсутствии оснований для включения в страховой стаж периода работы истца с 28 ноября 1998 года по 14 августа 2002 года в хозрасчетном жилищном коммунальном участке открытого акционерного общества "Мамонтовнефтепромстрой" водителем 1 класса, поскольку данное предприятие не зарегистрировано в Пенсионном фонде в качестве страхователя. Указывает, что суды не предприняли мер для того, чтобы убедиться в деятельности этого предприятия. Приведенные выше обстоятельства, по мнению заявителя, свидетельствуют об отсутствии оснований для возложения на Отделение обязанности возместить Ройко В.Г. понесенные им расходы в связи с рассмотрением дела в суде.

В письменном отзыве на кассационную жалобу Ройко В.Г. указывает на законность и обоснованность вынесенных по делу судебных актов, просит оставить решение суда первой инстанции и апелляционное определение без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

На основании части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения представителя заявителя, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Ройко В.Г, дата года рождения, в период с 01 сентября 1966 года по 05 марта 1968 года обучался в Краснолиманском городском профессиональном техническом училище N17 Донецкой области, ему выдан аттестат N3879 от 05 марта 1968 года.

28 ноября 1998 года Ройко В.Г. принят водителем 1 класса в открытое акционерное общество "Мамонтовнефтепромстрой" в хозрасчетный жилищно-коммунальный участок, издан приказ от 28 ноября 1998 года N232-к. 14 августа 2002 года уволен по собственному желанию, издан приказ от 14 августа 2002 года N 193-к. В трудовой книжке запись об увольнении заверена печатью государственного кооперативно-арендного треста "Мамонтовнефтепромстрой".

Согласно архивным справкам отдела по делам архивов администрации г. Пыть-Яха Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 декабря 2011 года N 1143, от 01 февраля 2024 года N 39 трест "Мамонтовнефтепромстрой" образован на базе треста Нефтеюганскгазстрой г. Нефтеюганска согласно приказу Миннефтегазстроя СССР от 13 февраля 1985 года N 50. В составе треста "Мамонтовнефтепромстрой" 01 января 1987 года был образован хозрасчетный жилищно-коммунальный участок. На основании решения исполнительного комитета Нефтеюганского районного Совета народных депутатов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июля 1990 года N 243 трест был зарегистрирован как кооперативный строительный трест Мамонтовнефтепромстрой в г. Пыть-Ях. Распоряжением главы администрации г. Пыть-Ях от 10 сентября 1992 года N 400 государственный кооперативный арендный трест Мамонтовнефтепромстрой реорганизован в государственное предприятие трест Мамонтовнефтепромстрой Министерства топлива и энергетики Российской Федерации. Распоряжением главы администрации г. Пыть-Ях от 11 октября 1993 года, приказами Комитета по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского округа от 30 сентября 1993 года N 432 и от 23 декабря 1993 года N 519 государственное предприятие трест Мамонтовнефтепромстрой Министерства топлива и энергетики Российской Федерации преобразовано в акционерное общество открытого типа трест Мамонтовнефтепромстрой по 2 варианту льгот в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 01 июля 1992 года N 721 и распоряжением ГКИ от 23 декабря 1992 года N 1205р. Распоряжением главы администрации г. Пыть-Ях от 25 июня 2022 N 680-рг зарегистрирован устав открытого акционерного общества "Мамонтовнефтепромстрой".

Ройко В.Г. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации 23 апреля 2003 года.

На основании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области от 04 октября 2006 года Ройко В.Г. с 01 октября 2006 года назначена страховая пенсия по старости по подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При назначении пенсии страховой стаж истца составил 33 года 8 месяцев 11 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет 5 месяцев 25 дней.

При первоначальном назначении пенсии и подсчете страхового стажа, решением комиссии по назначению, перерасчетам и выплаты пенсий Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области по результатам рассмотрения трудовой книжки Ройко В.Г. и иных документов принято решение не учитывать в страховой стаж период работы в хозрасчетном жилищном коммунальном участке открытого акционерного общества "Мамонтовнефтепромстрой" г. Пыть-Яха Тюменской области с 28 ноября 1998 года по 14 августа 2002 года. Причиной невключения названного периода работы послужила нерегистрация работодателем Ройко В.Г. в системе государственного пенсионного страхования с 01 января 2002 года. Впервые сведения о страховом стаже и страховых взносах Ройко В.Г. в систему государственного пенсионного страхования внесены 17 августа 2002 года закрытым акционерным обществом "Антарес".

В ноябре 2019 выплатное (пенсионное) дело Ройко В.Г. передано из Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в связи с изменением места жительства пенсионера.

Ссылаясь на то, что ответчиком в страховой стаж не включены спорные периоды, что привело к неверному расчету размера пенсии, Ройко В.Г. обратился в суд.

Разрешая спор, принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, возлагая на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обязанности включить в страховой стаж Ройко В.Г. период работы с 28 ноября 1998 года по 14 августа 2002 года в хозрасчетном жилищном коммунальном участке открытого акционерного общества "Мамонтовнефтепромстрой" водителем 1 класса, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 октября 2006 года с учетом этого периода работы и выплачивать недополученную страховую пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета, суд первой инстанции исходил из того, что спорный период работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтвержден записями в трудовой книжке, которые внесены последовательно, содержат необходимые реквизиты, заверены штампами и печатями работодателя. В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Для подтверждения стажа требуется представление дополнительных доказательств лишь в случаях отсутствия трудовой книжки, либо если в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы, либо если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения. Таких обстоятельств судом не установлено, пенсионные органы в своих решениях об отказе во включении этого периода работы в страховой стаж на указанные обстоятельства не ссылаются. Судом первой инстанции указано, что отсутствие сведений персонифицированного учета о периодах работы истца при наличии последовательных записей в трудовой книжке не может являться безусловным основанием для отказа во включении периода трудовой деятельности в страховой стаж.

Руководствуясь положениями пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд пришел к выводу о том, что в случае назначения пенсии в меньшем размере, чем это предусмотрено пенсионным законодательством, право на получение пенсии подлежит защите без ограничения каким-либо сроком, независимо от того, когда гражданином были обнаружены обстоятельства, повлекшие неполучение пенсии в необходимом размере. Установив, что у Ройко В.Г. право на исчисление размера пенсии с учетом спорного периода работы возникло при её назначении, однако это право нарушено по вине пенсионного органа, суд пришел к выводу о наличии оснований для перерасчета пенсии с даты назначения с 01 октября 2006 года.

Суд апелляционной инстанции согласился с приведенными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Отклоняя аналогичные кассационной жалобе доводы пенсионного органа, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, указал, что Ройко В.Г. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23 апреля 2003 года, спорный период работы имел место до его регистрации, в связи с чем он может быть подтвержден записями в трудовой книжке, принимая во внимание, что в силу положений части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом апелляционной инстанции указано, что записи о трудовой деятельности истца в трудовой книжке соответствуют Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действующей в период внесения записи о труде, поскольку запись N 27 об увольнении истца заверена печатью правопредшественника открытого акционерного общества "Мамонтовнефтепромстрой".

Поскольку сведения о работе истца в период с 28 ноября 1998 года по 14 августа 2002 года содержались в трудовой книжке, представленной при назначении пенсии, однако не были учтены пенсионным органом, в дальнейшем это нарушение не исправлено пенсионным органом по новому месту жительства пенсионера, в том числе на основании заявлений Ройко В.Г, суд апелляционной инстанции согласился с решением суда первой инстанции о наличии оснований для перерасчета размера пенсии со дня назначения.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции о том, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре является надлежащим ответчиком по делу, поскольку в настоящее время пенсионное обеспечение Ройко В.Г. осуществляет указанный орган.

Также суд апелляционной инстанции согласился с решением суда первой инстанции в части распределения между сторонами судебных расходов истца по оплате юридических услуг и услуг представителя, понесенных в связи с рассмотрением настоящего спора, не установив нарушений норм процессуального права при рассмотрении данного вопроса, согласившись с мнением суда первой инстанции о том, что сумма в 30 000 рублей соответствует объему и качеству услуг представителя, сложности дела, объему защищаемого права, результату рассмотрения спора, требованиям разумности.

Судебная коллегия соглашается с вынесенными судами судебными актами.

Правовое положение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, порядок его создания, реорганизации и ликвидации, функции и полномочия Фонда, органы управления Фонда и их компетенцию, вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Фонда, с 01 января 2023 года регулируются Федеральным законом от 14 июля 2022 года N236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона, Фонд создается при Правительстве Российской Федерации в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения.

В силу пункта 20 статьи 2 Федерального закона от 14 июля 2022 года N236-ФЗ, Фонд, территориальные органы Фонда, обособленные подразделения Фонда, подведомственные Фонду учреждения составляют единую централизованную систему с вертикальной структурой управления.

Статьей 8 Федерального закона установлено, что Фонд создает территориальные органы, обособленные подразделения, а также подведомственные Фонду учреждения (пункт 1). Территориальные органы Фонда создаются в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения (пункт 4).

Согласно Положению об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, утвержденному распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 декабря 2022 года N835р - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре является территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, созданным в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения. Отделение осуществляет свою деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Отделение входит в единую централизованную систему и в своей деятельности подотчетно Фонду. Денежные средства Отделения являются федеральной собственностью.

Аналогичные нормы содержатся в Положении об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области, утвержденном распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 декабря 2022 года N857р.

Из приведенных правовых норм следует вывод о том, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, равно как и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области являются территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, входят в единую централизованную систему и в своей деятельности подотчетны Фонду, денежные средства Отделений являются федеральной собственностью.

Принимая во внимание, что с ноябре 2019 выплатное (пенсионное) дело Ройко В.Г. передано из Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в связи с изменением места жительства пенсионера, в настоящее время пенсионное обеспечение Ройко В.Г. осуществляется Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, указанный территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям о включении периода работы в страховой стаж и о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.

В соответствии с пунктом 55 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 года N545н, действующих с 01 января 2022 года, выплатное дело, сформированное на каждого пенсионера, хранится в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту получения пенсии.

При смене пенсионером места жительства в пределах Российской Федерации выплата пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по новому месту жительства или месту пребывания либо по месту фактического проживания, подтвержденному заявлением пенсионера и документами, предусмотренными частью 5 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом выплатное дело снимается с учета на основании распоряжения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании запроса территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства, подготовленного в соответствии с заявлением пенсионера о доставке пенсии, в котором указана информация о запросе выплатного дела (пункт 56).

Выплатное дело с сопроводительным письмом пересылается в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства пенсионера по почте через организации почтовой связи заказной бандеролью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в электронном виде не позднее трех рабочих дней с момента поступления запроса либо даты поступления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления, на основании которого выплатное дело пересылается в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства (пункт 58).

При поступлении выплатного дела территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства пенсионера в течении двух рабочих дней с момента поступления выплатного дела пенсионера принимает распоряжение о постановке выплатного дела на учет с 1-го числа месяца, следующего за месяцем снятия выплатного дела с учета по прежнему месту жительства и продлевает выплату пенсии с учетом срока, по который выплачена пенсия по прежнему месту жительства, в размере, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 пункта 59).

При поступлении выплатного дела и обнаружении ошибки, допущенной территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по прежнему месту жительства при установлении или выплате пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства принимает выплатное дело на учет со срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта и осуществляет выплату пенсии после устранения ошибки в размере, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 пункта 59).

Аналогичные положения содержались и в ране действовавших нормативных актах - в пункте 18.1 Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации N15п, Министерства труда и социального развития Российской Федерации N18 от 16 февраля 2004 года, в пунктах 52-56 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N885н "Об утверждении правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов".

Из системного толкования приведенных норм права следует вывод о том, что территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства Ройко В.Г. мог и должен был при поступлении его выплатного дела обнаружить ошибку, допущенную территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по его прежнему месту жительства при установлении пенсии, устранить её путем включения в страховой стаж спорного периода работы, необоснованно исключенного при первоначальном подсчете страхового стажа, после устранения ошибки произвести перерасчет пенсии в соответствии с положениями пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", произвести доплату пенсии и в дальнейшем выплачивать пенсию в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

Однако Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре приведенные нормы материального права нарушены. Не смотря на неоднократные обращения Ройко В.Г. с заявлением о перерасчете пенсии, указанный территориальный орган имеющуюся ошибку не устранил, необоснованно ссылаясь на отсутствие оснований для включения спорного периода работы в страховой стаж и для перерасчета размера пенсии.

В ходе рассмотрения дела судами установлено, что нарушений при оформлении записи о работе истца в трудовой книжке не имелось, как и не имелось у пенсионного органа оснований для игнорирования данной записи при расчете страхового стажа и определении размера пенсии. Заявленные Ройко В.Г. к территориальному органу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства обоснованные требования о перерасчете пенсии с учетом спорного периода работы отклонялись, что явилось основанием для обращения в суд. В ходе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций, а также в кассационной жалобе, ответчик продолжал настаивать на правомерности своей позиции об отсутствии оснований для включения спорного периода работы в страховой стаж с целью перерасчета размера пенсии.

Принимая во внимание допущенные Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре нарушения норм материального права, которые привели к получению Ройко В.Г. пенсии в размере, не соответствующем положениям пенсионного законодательства Российской Федерации, он применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения.

Исходя из приведенных обстоятельств, судами правомерно принято решение о возмещении Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре понесенных истцом судебных расходов, поскольку им допущено нарушение права истца на получение пенсии в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства, и их выводов, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться безусловным основанием для отмены судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи