Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 июля 2024 г. по делу N 8Г-11316/2024[88-12755/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Козиной Н.М, судей Карповой О.Н, Ложкарёвой О.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2-312/2023 по иску Кондратовича Игоря Владиславовича к акционерному обществу "Нижневартовская ГРЭС" об оспаривании приказа о наложении дисциплинарного взыскания, по кассационной жалобе Кондратовича Игоря Владиславовича на решение Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 апреля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Карповой О.Н, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Кондратович И.В. обратился в суд с иском к акционерному обществу "Нижневартовская ГРЭС" (далее - АО "Нижневартовская ГРЭС") о признании незаконным и отмене приказа N 739-лс от 3 августа 2023 г. о применении дисциплинарного взыскания.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что работал машинистом энергоблока в АО "Нижневартовская ГРЭС" на основании трудового договора от 18 декабря 2008 г, с 1 декабря 2015 г. переведен машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию 7 разряда в котлотурбинный цех (КТЦ). Приказом N 739-лс от 3 августа 2023 г. к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за неисполнение требований пункта 80 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, пункта 2.35 и пункта 2.37.2 должностной инструкции машиниста-обходчика по турбинному оборудованию 7 разряда. С актом служебного расследования его не ознакомили, на заседание комиссии не пригласили. В связи с применением дисциплинарного взыскания была снижена премия в размере 50% по итогам работы за 3 месяца (август, сентябрь и октябрь 2023 г.). С приказом о наложении дисциплинарного взыскания не согласен, считает, что привлечение к сверхурочной работе может быть только с письменного согласия, которого он не давал. Должностная инструкция не является приложением к трудовому договору, в связи с чем не подлежит расширительному толкованию относительно объема обязанностей работника. Полагает, что ривлечение к дисциплинарной ответственности не отвечает принципу разумности и справедливости, учитывая предшествующие заслуги истца перед работодателем и то, что он является ветераном АО "Нижневартовская ГРЭС".

Решением Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 декабря 2023 г, с учетом определения от 8 февраля 2024 г. об исправлении описки, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 апреля 2024 г, в удовлетворении исковых требований Кондратовича И.В. отказано.

В кассационной жалобе истец Кондратович И.В. просит отменить судебные постановления, ссылаясь на их незаконность.

От АО "Нижневартовская ГРЭС" поступили возражения, в которых представитель ответчика просит оставить жалобу без удовлетворения, как необоснованную.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Как установлено судами, 18 декабря 2008 г. между АО "Нижневартовская ГРЭС" и Кондратович И.В. заключен трудовой договор N 884, по условиям которого последний принят на работу машинистом энергоблока (по турбине) 9 разряда с 18 декабря 2008 г.

Дополнительным соглашением от 1 апреля 2016 г. (к трудовому договору от 18 декабря 2008 г. N 884), стороны договорились, что работник обязуется выполнять работу машиниста-обходчика по турбинному оборудованию 7 разряда / оперативный персонал / КТЦ / Котлотурбинный цех.

В соответствии с пунктом 1.3 трудового договора, должностные обязанности работника определяются должностными инструкциями.

Должностной инструкцией машиниста-обходчика по турбинному оборудованию 7 разряда / оперативный персонал / КТЦ / Котлотурбинный цех, утвержденной 3 апреля 2023 г. главным инженером АО "Нижневартовская ГРЭС", установлена обязанность работника:

- выходить на смену согласно графику, утвержденному генеральным директором АО "Нижневартовская ГРЭС" и согласованному профсоюзным комитетом; нарушение графика работы запрещается; подмена дежурства допускается с разрешения начальника цеха, его заместителей, дежурство в течение двух смен запрещается; в случае невыхода на дежурство сменщика поставить об этом в известность начальника смены цеха и продолжить дежурство до прихода вызванного на дежурство сменщика (пункт 2.35 инструкции);

- машинист-обходчик по турбинному оборудованию, получив разрешение от начальника смены цеха на приемку смены, принимает смену у машиниста обходчика по турбинному оборудованию сдающей вахты и заступает на смену. Машинисту-обходчику по турбинному оборудованию запрещается покидать рабочее место без сдачи смены (пункт 2.37 инструкции);

- при исполнении своих обязанностей машинист-обходчик по турбинному оборудованию выполняет все административно-технические распоряжения начальника КТЦ, его заместителей, ведущего инженера-технолога по эксплуатации, ведущего инженера-технолога по ремонту, оперативные распоряжения машиниста энергоблоков, старшего машиниста энергоблоков, старшего машиниста котлотурбинного цеха, начальника смены цеха. При несогласии с полученным распоряжением должен обоснованно возразить, но, получив подтверждение распоряжения, выполнить его. Выслушав распоряжение, машинист-обходчик по турбинному оборудованию должен повторить распоряжение и получить подтверждение, что распоряжение понято правильно выполняет и докладывает о выполнении лицу, отдавшему распоряжение (пункт 2.37.2 инструкции).

В соответствии с пунктом 80 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации", каждый работник из числа оперативного персонала, заступая на рабочее место (дежурство), должен принять смену от предыдущего работника, а после окончания дежурства - сдать смену следующему по графику работнику. Уход с дежурства без сдачи смены не допускается.

Правилами внутреннего трудового распорядка АО "Нижневартовская ГРЭС" предусмотрено рабочее время и режим рабочего времени для работников из числа оперативного персонала, условия труда на рабочих местах которых по результатам действующей специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени.

Продолжительность рабочего дня для оперативного персонала установлена по сменам: дневная смена с 08:00 до 20:00 часов, ночная смена с 20:00 до 08:00 часов).

Продолжительность рабочего времени обеспечивается графиком сменности за учетный период. Сумма часов работы по графику в учетный период должна равняться норме часов этого периода. Учетный период для сменного персонала занятого на работах с вредными условиями труда - квартал.

В случае неявки работника Общества, который должен принимать смену, уполномоченные должностные лица обязаны в течение 3 (трех) часов обеспечить замену не прибывшего работника (том 2 л.д.30, 30 оборот).

Кондратович И.В. ознакомлен с должностной инструкцией машиниста-обходчика по турбинному оборудованию 7 разряда / оперативный персонал / КТЦ / Котлотубинный цех; Коллективным договором АО "Нижневартовская ГРЭС" на 2021-2023г.г.; Правилами внутреннего трудового распорядка АО "Нижневартовская ГРЭС"; Дополнительными соглашениями к Коллективному договору АО "Нижневартовская ГРЭС" на 2021-2023 г.г.; Положением о реализации социальных программ АО "Нижневартовская ГРЭС"; Методикой оплаты и стимулирования труда работников АО "Нижневартовская ГРЭС"; Инструкцией по охране труда; Положением о Комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений АО "Нижневартовская ГРЭС".

Приказом генерального директора АО "Нижневартовская ГРЭС" N 739-лс от 3 августа 2023 г. к Кондратовичу И.В. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за невыполнение требований пункта 80 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации", пунктов 2.35, 2.37.2 должностной инструкции машиниста-обходчика по турбинному оборудованию 7 разряда.

Из приказа следует, что 16 июля 2023 г. по окончании ночной смены машинисту-обходчику по турбинному оборудованию 7 разряда котлотурбинного цеха (далее КТЦ) Кондратовичу И.В. начальником смены КТЦ Долгоруковым М.М. было дано распоряжение на время поиска и вызова работников, находящихся на выходных днях, которые дадут согласие на работу, продолжать работать до приезда сменщика с оформлением привлечения машиниста-обходчика по турбинному оборудованию 7 разряда КТЦ Кондратовича И.В. к сверхурочной работе за пределами рабочей смены. Кондратович И.В. на распоряжение Долгорукова М.М. ответил отказом и покинул рабочее место.

Основанием для наложения дисциплинарного взыскания послужила докладная записка врио начальника КТЦ Абатурова С.Л. от 17 июля 2023 г, докладная записка начальника смены КТЦ Долгорукова М.М. от 17 июля 2023 г, объяснение Кондратовича И.В. от 21 июля 2023 г, объяснение Абатурова С.Л. от 2 августа 2023 г, заключение комиссии о результатах служебного расследования от 3 августа 2023 г.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что факт ненадлежащего исполнения по вине работника возложенных на него обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкции машиниста-обходчика по турбинному оборудованию 7 разряда, нашел подтверждение. Процедура и сроки привлечения к дисциплинарной ответственности Кондратовича И.В. работодателем соблюдены. При принятии решения о привлечении к дисциплинарной ответственности работодателем учтена тяжесть дисциплинарного проступка и поведение работника предшествующее наложению дисциплинарного взыскания, в том числе стаж его работы.

Проверяя законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов о законности приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, поскольку они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, приняты в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания, установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Довод кассационной жалобы о нарушении работодателем порядка привлечения истца к сверхурочной работе, о противоречии локальных актов работодателя по сравнению с установленными трудовым законодательством основанием к отмене судебных постановлений не являются.

В соответствии со статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;

3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, либо неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунов детей указанного возраста, родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации постановлением 13 августа 2018 г. N 937 поручило Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в 12-месячный срок разработать и утвердить правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации.

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации утверждены приказом Минэнерго России от 4 августа 2022 г. N 1070.

Правила устанавливают требования к эксплуатации объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, функционирующих в составе Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, в части обеспечения надежности функционирования указанных электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и возможности их использования по функциональному назначению в составе указанных электроэнергетических систем (пункт 1 Правил).

Пунктом 80 Правил предусмотрено, что каждый работник из числа оперативного персонала, заступая на рабочее место (дежурство), должен принять смену от предыдущего работника, а после окончания дежурства - сдать смену следующему по графику работнику. Уход с дежурства без сдачи смены не допускается.

Приказом Ростехнадзора от 2 марта 2021 г. N 81 в актуальной редакции предусмотрено, что пункт 80 Правил отнесен к обязательным требованиям, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, оснований полагать, что работодатель неправомерно предъявляет к истцу требования по соблюдению вышеприведенных положений пункта 80 Правил (не уходить с дежурства без сдачи смены), снижая предусмотренный Трудового кодекса Российской Федерации уровень гарантий работника, не имеется.

Таким образом, принятые по делу решение суда первой инстанции и определение апелляционной инстанции вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для их отмены по доводам жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 апреля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кондратовича Игоря Владиславовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи