Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 июля 2024 г. по делу N 8Г-12414/2024[88-13652/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Чаус И.А.

судей Малоедовой Н.В, Бурматовой Г.Г.

с участием прокурора Павловой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-83/2024 по иску Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к Камневой Светлане Валентиновне, Камневу Игорю Анатольевичу о выселении из аварийного жилого помещения в другое жилое помещение, признании утратившими право пользования, возложении обязанности расторгнуть и заключить договор социального найма жилого помещения, по встречному исковому заявлению Камневой Светланы Валентиновны, Камнева Игоря Анатольевича к Комитету земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа о предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке, по кассационной жалобе Камневой Светланы Валентиновны на решение Краснокамского городского суда Пермского края от 20 февраля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 02 мая 2024 года.

Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В, заключение прокурора Павловой О.А, полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа обратился в суд с иском к Камневу И.А. и Камневой С.В, с учетом утонений, о выселении из жилого помещения - комнаты в 3-х комнатной квартире, общей площадью 19, 5 кв.м, расположенной по адресу: "данные изъяты" в другое жилое помещение - комнату, обшей площадью 20, 4 кв.м, расположенное по адресу: г. "данные изъяты", признании утратившими право пользования жилым помещением - комнатой общей площадью 19, 5 кв.м, расположенной по адресу: "данные изъяты", возложении обязанности расторгнуть договор социального найма от 24 ноября 2003 г. N 5599, заключенного в отношении жилого помещения - комнаты в 3-х комнатной квартире, общей площадью 19, 5 кв.м, расположенной по адресу: г. "данные изъяты" возложении обязанности заключить с Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа договор социального найма на жилое помещение - комнату, обшей площадью 20, 4 кв.м по адресу: "данные изъяты"

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение - комната, общей площадью 19, 5 кв.м, расположенное по адресу: "данные изъяты" находится в собственности муниципального образования Краснокамский городской округ. Указанное жилое помещение на основании договора социального найма от 24 ноября 2003 г. N 5599 было передано в бессрочное пользование Камневу И.А. и членам его семьи. 28 января 2015 г. многоквартирный жилой дом N "данные изъяты" на основании заключения межведомственной комиссии N7/2015 был признан аварийным и подлежащим сносу. 21 ноября 2019 г. ответчиками было подписано обязательство (согласие) на предоставление жилого помещения по договору социального найма, согласно которому ответчики согласились переехать в иное жилое помещение и освободить ранее занимаемое. 14 декабря 2021 г. постановлением администрации Краснокамского городского округа N 820-п земельный участок под многоквартирным жилым домом N 11 по ул. Коммунистическая г. Краснокамска был изъят для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. 15 декабря 2021 г. на основании постановления Администрации Краснокамского городского округа N 832-п "Об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд Краснокамского городского округа в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" жилое помещение было изъято для муниципальных нужд. От подписания соглашения о расторжении ранее действующего договора социального найма и договора социального найма на предоставляемое жилое помещение, Камнев И.А. отказался. От переселения в предложенное жилое помещение Камнев И.А. отказался, мотивируя тем, что является инвалидом 2 группы и не согласен жить с подселением.

Камнев И.А. и Камнева С.В. обратились в суд со встречными требованиями о предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке.

В обоснование заявленных требований указали, что им предлагается жилое помещение по адресу: "данные изъяты" общей площадью 20, 4 кв.м. После заключения брака Камнева С.В. была вселена в комнату мужа. В 2016 году брак расторгнут. Камнева С.В. состоит в очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении как малоимущая, является инвалидом 2 группы. Камнев И.А. также состоит в очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении, является инвалидом 2 группы. Поскольку брак расторгнут, то бывшие супруги не могут проживать в одном жилом помещении, а потому считают, что каждому должно быть предоставлено отдельное жилое помещение. Камнева С.В. не желает проживать в одном помещении с бывшим мужем. На данный момент они занимают комнату в 3-х комнатной квартире, площадь которой составляет 13, 1 кв.м, площадь кухни составляет 10, 1 кв.м, коридор - 7, 8 кв.м, значит, общая площадь составляет 30, 6 кв.м. Кроме того, Камнева С.В. и Камнев И.А. являются инвалидами 2 группы и в силу имеющихся заболеваний должны быть обеспечены отдельными жилыми помещениями. Просили выделить по однокомнатной квартире общей площадью не менее 30, 6 кв.м в г.Краснокамске во внеочередном порядке для каждого.

Решением Краснокамского городского суда Пермского края от 20 февраля 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 02 мая 2024 года, исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа удовлетворены частично. Камнева С.В, Камневи И.А. выселены из жилого помещения комнаты общей площадью 19, 5 кв.м, расположенной по адресу: "данные изъяты" в другое жилое помещение - комнату, обшей площадью 20, 4 кв.м, расположенное по адресу: "данные изъяты". Камнева С.В, Камнев И.А. признаны утратившими право пользования жилым помещением - комнатой, расположенной по адресу: "данные изъяты" Договор социального найма от 24 ноября 2003 г. N 5599, заключенный в отношении жилого помещения - комнаты общей площадью 19, 5 кв.м, расположенной по адресу: "данные изъяты", признан расторгнутым. В удовлетворении остальной части требований отказано. Встречные исковые требования Камневой С.В, Камнева И.А. к Комитету земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа о предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебных актов.

Судом установлено, что жилое помещение - комната, общей площадью 19, 5 кв.м, расположенное по адресу: "данные изъяты" находится в собственности муниципального образования Краснокамский городской округ.

Указанное жилое помещение на основании договора социального найма от 24 ноября 2003 года N 5599 было передано в бессрочное пользование Камневу И.А. и членам его семьи - Камневой С.В. (жене).

28 января 2015 года многоквартирный жилой дом N "данные изъяты" на основании заключения межведомственной комиссии N 7/2015 был признан аварийным и подлежащим сносу.

21 ноября 2019 года Камневыми было подписано обязательство (согласие) на предоставление жилого помещения по договору социального найма, согласно которому Камневы согласились переехать в иное жилое помещение и освободить ранее занимаемое.

14 декабря 2021 года постановлением администрации Краснокамского городского округа N820-п земельный участок под многоквартирным жилым домом N "данные изъяты" был изъят для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

15 декабря 2021 года на основании постановления администрации Краснокамского городского округа N 832-п "Об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд Краснокамского городского округа в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" жилое помещение было изъято для муниципальных нужд.

28 июля 2023 года Комитетом было издано распоряжение N2436.7-р о расторжении договора социального найма в отношении занимаемого Камневым И.А. жилого помещения и заключении договора социального найма на жилое помещение - комнату, обшей площадью 20, 4 кв.м, кадастровый номер "данные изъяты", расположенное по адресу: "данные изъяты"

От подписания соглашения о расторжении ранее действующего договора социального найма и заключении договора социального найма на предоставляемое жилое помещение Камнев И.А. и Камнева С.В. отказались. От переселения в предложенное жилое помещение Камнева С.В. отказалась, мотивируя тем, что является инвалидом и состоит в очереди на улучшение жилищных условий. Камнев И.А. отказался от переселения в связи с тем, что является инвалидом 2 группы и не согласен жить с подселением на общей территории по состоянию здоровья.

В жилом помещении по адресу: "данные изъяты" зарегистрированы: Камнев И.А. и Камнева С.В.

Как следует из поквартирной карточки на комнату по "данные изъяты" жилая площадь комнаты 13, 1 кв.м, общая площадь 19, 5 кв.м.

По сведениям Отдела ЗАГС администрации Краснокамского городского округа брак между Камневым И.А. и Камневой С.В, заключенный 21 июня 2004 г, прекращен 28 июля 2016 г.

ФКУ "ГБ МСЭ по Пермскому краю" Минтруда России представлены сведения о том, что Камнева С.В. имеет вторую группу инвалидности с причиной инвалидности "общее заболевание" с 18 января 2005 г. без срока переосвидетельствования. Камнев И.А. имеет вторую группу инвалидности с причиной инвалидности "общее заболевание" без срока переосвидетельствования с 13 ноября 2009 г.

Постановлением администрации Краснокамского городского поселения N 324 от 03 мая 2011 года Камнева С.В. признана малоимущей и принята с семьей из 2 человек (муж Камнев И.А.) на учет в общий список в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Согласно техническому паспорту здания "данные изъяты" жилой площадью 13, 1 кв.м. составляет 19, 5 кв.м.

Многоквартирный жилой дом по адресу: "данные изъяты" введен в эксплуатацию 30 мая 2023 г.

Комитетом земельных и имущественных отношений в рамках заключенного муниципального контракта N ЭА 118/2022 от 02 июня 2022 г. у застройщика - ООО "Строительная компания "Вега" по акту приема-передачи от 17 июля 2023 г. принято жилое помещение, соответствующее техническим нормам и требованиям - комната с кадастровым номером "данные изъяты", в квартире N "данные изъяты"

Общая площадь комнаты в квартире N "данные изъяты", жилой площадью 13, 9 кв.м, составляет 20, 4 кв.м.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходил из того, что предоставляемое ответчикам Камневым жилое помещение взамен ранее занимаемого жилья, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, соответствует требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является благоустроенным применительно к условиям г. Краснокамска, общая площадь предоставленного жилого помещения больше площади ранее занимаемого жилья, жилищные условия ответчиков не ухудшает, и пришел к выводу об удовлетворении исковых требований администрация.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Камневых, суд первой инстанции, исходил из того, что наличие заболевания у Камневой С.В. и Камнева И.А, не включенного в Перечень, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, не являются достаточным основанием для предоставления им во внеочередном порядке отдельных жилых помещений.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судов основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

Доводы кассационной жалобы о том, что в силу статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма должны учитываться законные интересы выселяемых граждан, предоставляемое ей и ее бывшему мужу жилое помещение состоит из одной комнаты, при том, что она и Камнев И.А. членами одной семьи не являются, являются разнополыми гражданами, состоят в очереди на улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения на основании обжалуемого судебного акта нарушает их права, основанием для отмены судебных актов не являются.

Так, в силу положений ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, иных критериев указанная норма не содержит.

В силу части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как обоснованно указал суд, в данном случае, предоставляемое ответчикам Камневым взамен аварийного жилое помещение расположено в черте города Краснокамска, является благоустроенным, его общая площадь превышает общую площадь ранее занимаемого ответчиками жилого помещения. Таким образом, предоставляемое истцом жилое помещение отвечает требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Установленный законодателем порядок обеспечения граждан жилыми помещениями взамен подлежащих сносу, предусматривает обеспечение равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, всем лицам, проживающим в аварийном жилом помещении.

Вопреки доводам жалобы, предоставление гражданам в порядке ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначного жилого помещения подразумевает равнозначность только в отношении общей площади относительно вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения.

Доказательств того, что предоставляемое жилое помещение ущемляет жилищные права заявителей, не представлено, как и доказательств несоответствия предоставляемого жилого помещения требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47.

Материалы гражданского дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что Камнева С.В, Камнев И.А. страдают тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно либо заболеваниями, которые включены в Перечень заболеваний, которые дают инвалидам право на получение дополнительной жилой площади, утвержденный Приказом Минздрава России от 30 ноября 2012 г. N 991н.

Обязанность предоставить Камневым жилое помещение возложена на администрацию в связи с невозможностью проживания в аварийном доме, а не в связи с улучшением жилищных условий в порядке части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По существу доводы кассационной жалобы направлены на установление иных обстоятельств и переоценку доказательств, которым судом первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.

Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятых судебных актов, не имеется.

Таким образом, принятые судебные акты сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснокамского городского суда Пермского края от 20 февраля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 02 мая 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Камневой Светланы Валентиновны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи