Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июля 2024 г. по делу N 8Г-9329/2024[88-10937/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Грудновой А.В, Руновой Т.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2905/2023 по иску Шорикова Егора Валерьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловский области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, по кассационной жалобе Шорикова Егора Валерьевича на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 13 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 26 января 2024 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Грудновой А.В, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Шориков Е.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения от 22 июля 2022 года N 572949/22 об отказе в назначении пенсии незаконным в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2 периодов работы; о возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ периоды:

с 01 сентября 1993 года по 31 декабря 1994 года - в должности врач-гематолог в онкогематологическом отделении N1 государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N 1", с 01 января 1995 года по 19 марта 1995 года - в должности врач - химиотерапевт - онколог в онкогематологическом отделении N2 государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N 1", с 20 марта 1995 года по 20 октября 1996 года, с 24 октября 1996 года по 10 марта 1998 года - в должности заведующий отделением-врач-химиотерапевт-онколог в онкогематологическом отделении N 2 государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N 1", с 11 марта 1998 года по 29 мая 2000 года - в должности заведующий отделением-врач-детский онколог в онкогематологическом отделении N 2 государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N 1", с 30 мая 2000 года по 22 января 2003 года - в должности заведующий отделением-врач-детский онколог в отделении детской онкологии государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N1", с 23 января 2003 года по 06 сентября 2006 года - в должности заведующий отделением-врач-детский-онколог в отделении восстановительного лечения Отдела детской онкологии и гематологии государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N 1", с 07 сентября 2006 года по 26 марта 2009 года, с 28 марта 2009 года по 23 марта 2010 года, с 27 марта 2010 года по 25 мая 2010 года, с 29 мая 2010 года по 08 марта 2011 года, с 12 марта 2011 года по 27 марта 2011 года, с 31 марта 2011 года по 07 июня 2011 года, с 11 июня 2011 года по 29 сентября 2011 года, с 01 октября 2011 года по 06 марта 2012 года, с 08 марта 2012 года по 10 марта

2012 года, с 13 марта 2012 года по 21 июня 2012 года, с 23 июня 2012 года по 10 октября 2012 года, с 13 октября 2012 года по 04 апреля 2013 года, с 06 апреля 2013 года по 21 мая 2013 года, с 24 мая 2013 года по 22 сентября 2013 года, с 05 октября 2013 года по 28 октября 2014 года, с 01 ноября 2014 года по 29 января 2016 года - в должности заведующий отделением-врач-детский-онколог в отделении детской онкологии N 1 государственном автономном учреждении здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N 1", в стаж на соответствующих видах работ по Списку N2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях";

о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 26 июля 2022 года; о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости по указанному основанию с 26 июля 2022 года.

В обоснование заявленных требований указал, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 22 июля 2022 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. В специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2 пенсионным органом не засчитаны периоды работы с 01 сентября 1993 года по 27 ноября 2016 года в государственном автономном учреждении здравоохранения "Областная детская клиническая больница" на должностях врача онкогематологического отделения, врача химиотерапевта-онколога, заведующего отделением - врача химиотерапевта-онколога, заведующего отделением - врача онколога детского. Причиной отказа включения данных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2 явилось отсутствие постоянной занятости не менее 80 % рабочего времени в особых условиях труда. Считает указанное решение незаконным, поскольку периоды работы с 01 января 2013 года по 29 января 2016 года за исключением периодов отвлечений от осуществления трудовой функции по основному месту работы переданы работодателем с особыми кодами условий труда "27-2 22600000ж". Также указывает, что в спорные периоды работы выполнял трудовые функции по непосредственному обслуживанию больных в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений) в должности врача постоянно в течение полного рабочего дня, что дает основания для включения спорных периодов в его специальный стаж по Списку N2.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 13 сентября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 26 января 2024 года, исковые требования Шорикова Е.В. удовлетворены частично. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ, предоставляющих право Шорикову Е.В. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды трудовой деятельности истца:

с 01 сентября 1993 года по 31 декабря 1994 года - в должности врач-гематолог в онкогематологическом отделении N1 государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N 1", с 01 января 1995 года по 19 марта 1995 года - в должности врач - химиотерапевт - онколог в оногематологическом отделении N2 государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N 1", с 01 января 2012 года по 06 марта 2012 года, с 08 марта 2012 года по 10 марта 2012 года, с 13 марта 2012 года по 21 июня 2012 года, с 23 июня 2012 года по 10 октября 2012 года, с 13 октября 2012 года по 04 апреля 2013 года, с 06 апреля 2013 года по 21 мая 2013 года, с 24 мая 2013 года по 22 сентября 2013 года, с 05 октября 2013 года по 28 октября 2014 года, с 01 ноября 2014 года по 29 января 2016 года - в должности заведующий отделением-врач-детский-онколог в отделении детской онкологии N 1 государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N1".

В удовлетворении остальной части исковые требования Шорикову Е.В. отказано.

В кассационной жалобе Шориков Е.В. ставит вопрос об отмене решения Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 13 сентября 2023 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 26 января 2024 года в той части, которой ему отказано во включении в специальный стаж периодов работы, как незаконных, с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В кассационной жалобе повторяет доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Настаивает на наличии оснований для включения в специальный стаж всех спорных периодов работы. Указывает, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов, при этом неисполнение работодателем своей обязанности по представлению в пенсионный фонд необходимых сведений и по отчислению страховых взносов не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на досрочное пенсионное обеспечение. Отсутствие данных о льготе в системе персонифицированного учета не может повлечь исключение из специального стажа соответствующих видов работ. Указывает, что его вины в том, что медицинские документы, подтверждающие выполнение функций врача-специалиста не менее 80% рабочего времени, не сохранились, нет. Ссылается на то, что Пенсионным фондом в бесспорном порядке включен в стаж по Списку N 2 период работы в Морозовской детской городской клинической больнице в отделении клинической онкологии в должности заведующий отделением - врач-детский онколог. Наименование должности, должностные обязанности в Морозовской детской городской клинической больнице и в государственном автономном учреждении здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница" идентичны. Название должности заведующий отделением-врач- химиотерапевт-онколог свидетельствуют не об административно-организационном характере должности, а о непосредственном участии в лечении пациентов.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

На основании части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Шориков Е.В, "данные изъяты" года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 16 декабря 1997 года.

04 июля 2022 года Шориков Е.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловский области N572949/22 от 22 июля 2022 года Шорикову Е.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.

В решении пенсионного органа указано, что продолжительность работы Шорикова Е.В. с тяжелыми условиями труда составляет 09 месяцев 27 дней, то есть меньше необходимой продолжительности. Продолжительность страхового стажа составляет 35 лет 11 месяцев 01 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 170, 793. При рассмотрении права Шорикова Е.В. на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлено, что стаж на соответствующих видах работ составляет 22 года 00 мес. 22 дня, что менее требуемых 30 лет.

В специальный стаж Шорикова Е.В. на соответствующих видах работ, дающих право на назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не включены спорные периоды трудовой деятельности в государственном автономном учреждении здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N1" с 01 сентября 1993 года по 29 января 2016 года, поскольку документально не подтверждена его занятость не менее 80% рабочего времени в условиях труда, предусмотренных Списком N2 подразделом "Ж" разделом ХХIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловский области обратилось к страхователю с предложением откорректировать период работы истца с 01 января 2013 года по 29 января 2016 года, за исключением периодов отвлечений от осуществления трудовой функции по основному месту работы, без указания кода льготной деятельности "27-2 22600000ж" 1.00 (работа с тяжелыми условиями труда).

Страхователь в установленном порядке откорректировал сведения индивидуального лицевого счета Шорикова Е.В. за названный период трудовой деятельности, представив индивидуальные сведения только с кодом льготной деятельности "27-ЕД" 1.00 как осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Считая принятое пенсионным органом решение незаконным, полагая, что он имеет право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Шориков Е.В. обратился в суд.

Разрешая спор и отказывая Шорикову Е.В. в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 20 марта 1995 года по 31 декабря 2011 года, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, письмом Минтруда Российской Федерации от 20 октября 1992 года N 2010-РБ, Указаниями Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения Раздела XXIV Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", Разъяснениями от 22 мая 1996 года N5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N29, проанализировав первичные документы о труде и заработной плате, должностные инструкции истца за весь период трудовой деятельности, тарификационные списки, статистические данные отдела медицинской статистики за спорный период, пришел к выводу о том, что условия труда и характер работы Шорикова Е.В. не соответствуют позиции 2260000ж раздела 24 Списка N2, утвержденного постановлением Кабинета Министров

СССР от 26 января 1991 года N10, поскольку в указанный период он работала в должности заведующего отделением и врача-специалиста, при том отсутствуют доказательства постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком N2 от 1991 года, в должности врача.

Приходя к таким выводам, суды указали, что работодатель истца признал недостоверными представленные им ранее в целях отражения условий труда истца в индивидуальном (персонифицированном) учете сведения о наличии оснований для досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с позицией 2260000ж раздела 24 Списка N2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10. Работодателем откорректированы представленные сведения, период работы отражен как осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Отклоняя доводы Шорикова Е.В. о полной занятости лечения онкологических больных химиопрепаратами, суд апелляционной инстанции указал, что им осуществлялось лечение пациентов со злокачественными новообразованиями в 2001 году - 4, в 2002 году - 3, в 2003 году - 10, в 2004 году - 1, в 2005 году сведения отсутствуют, в 2006 году - 24, в 2007 году - 46, в 2008 году - 80, в 2009 году - 144, в 2010 году - 21, за 2011 и 2012 годы сведения отсутствуют.

Судом отмечено, что количество пролеченных Стреневой О.В. в аналогичный период таких пациентов, работающей также заведующей отделением и врачом-специалистом в том же учреждении здравоохранения, условия труда которой, по мнению истца, аналогичны его работе, значительно от 2 до 5 раз превышает показатели Шорикова Е.В. В связи с чем, выводы, содержащиеся в судебных актах, вынесенных по иску Стреневой О.В, признаны не имеющими значение для рассматриваемого спора, состоявшееся решение не носит преюдициальный характер.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами судов первой и апелляционной инстанций и считает, что выводы суда основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Результаты оценки доказательств, суды отразили в постановленных судебных актах. Нарушений требований процессуального законодательства при оценке судами доказательств, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2018 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и подлежащего применению к спорным периодам работы Шорикова Е.В, позицией 2260000ж право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, постоянно и непосредственно обслуживающим больных в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений здравоохранения (подразделений).

Письмом Минтруда Российской Федерации от 20 октября 1992 года N2010-РБ разъяснено, что не только в онкологических, но и в гематологических учреждениях (отделениях) имеются подразделения химиотерапии, где проводится лечение онкологических заболеваний крови химиотерапевтическими средствами по аналогичным схемам. Характер и условия труда медперсонала химиотерапевтических отделений гематологических учреждений аналогичны характеру и условиям труда медперсонала таких же отделений онкологических учреждений. Врачам, младшему и среднему медперсоналу гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 23 июня 1995 года, утвержденными постановлением N34, правом на пенсионные льготы по разделу XXIV Списка N 2 могут пользоваться врачи, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений).

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения Раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, в том числе: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года N 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 235, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, установлено, что необходимым условием включения периодов работы в специальный стаж является постоянная занятость работника (не менее 80% рабочего времени) на работах в производстве и в профессии, предусмотренных Списками N 2.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае работа с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Необходимым условием включения периодов работы в специальный стаж является постоянная занятость работника (не менее 80% рабочего времени) на работах в производстве и в профессии, предусмотренных Списками N 2.

Таким образом, для включения в специальный стаж по Списку N2 от 1991 года в целях досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников - врачей, среднего и младшего медицинского персонала необходимо подтверждение постоянного (не менее 80% рабочего времени) и непосредственного обслуживания больных в структурно выделенных отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических (гематологических) учреждений здравоохранения (подразделений), в которых осуществляется лечение онкологических заболеваний химиопрепаратами, вызывающими отрицательное воздействие на медицинский персонал.

Разрешая спор, суды обоснованно исходили из того, что в спорный период Шориков Е.В. работал в онкогематологических отделениях заведующим отделением, а также врачом-специалистом. Не установив его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком N2 от 1991 года, а именно полную занятость в гематологическом отделении, где проводится лечение онкологических заболеваний химиотерапевтическими средствами в должности врача, суды пришли к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Вопреки ошибочному мнению заявителя, сама по себе работа в гематологическом отделении с применением при оказании медицинской помощи пациентам химиотерапевтических препаратов не предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку необходимым условием включения периодов работы в специальный стаж является постоянная занятость медицинского работника (не менее 80% рабочего времени) на работах в производстве и в профессии, предусмотренных Списками N 2, необходимо документальное подтверждение постоянной занятости медицинских работников лечением онкологических больных химиопрепаратами. Таким документами могут являться статистические данные учреждений.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции проанализированы статистические данные об участии Шорикова Е.В. в лечении онкологических больных. В результате анализа статистических данных установлено, что полученные сведения не подтверждают его постоянную занятость (не менее 80% рабочего времени) на работах в производстве и в профессии, предусмотренных Списками N 2.

Установив указанные обстоятельства, указывая, что судебные акты, вынесенные в отношении Стреневой О.В, не имеют преюдициального значения для разрешения пора, условия её труда не являются аналогичными условиям труда истца, суды пришли к обоснованному выводу о достоверности сведений, предоставленных работодателем истца для отражения в индивидуальном (персонифицированном) учете о характере его труда, о несоответствии его позиции 2260000ж раздела 24 Списка N2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10.

В соответствии с абзацем третьим части первой статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" с соблюдением Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 года N1363, работодателем правомерно произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Шорикова Е.В. в части льготного характера его трудовой деятельности по Списку N2 от 1991 года.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют положениям статей 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно мотивированы со ссылками на обстоятельства дела и нормы материального права, всем представленным сторонами и третьим лицом доказательствам дана мотивированная оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведённые истцом в кассационной жалобе доводы не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по непосредственному исследованию вопросов факта и переоценке доказательств. Оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций, и иная оценка доказательств стороной спора не может послужить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке при отсутствии со стороны судов нарушений установленных процессуальным законом правил их оценки.

В кассационной жалобе заявитель, субъективно оценивая обстоятельства спора и представленные доказательства, настаивает на наличии оснований для удовлетворения иска. При этом в кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства, и их выводов, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться безусловным основанием для отмены судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 13 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 26 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шорикова Егора Валерьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи